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嚴(yán)查干部檔案造假更要釜底抽薪

2015-02-27 07:39:13?鐵永功?來(lái)源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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【干部檔案造假,不僅是個(gè)人誠(chéng)信問(wèn)題,更是嚴(yán)重的腐敗行為。必須平時(shí)加強(qiáng)審核,事后嚴(yán)格問(wèn)責(zé),形成常態(tài)化的威懾。另外,還要讓干部檔案陽(yáng)光化?!?/p>

根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一安排,目前,各級(jí)組織部門(mén)正在對(duì)干部人事檔案分級(jí)、分批展開(kāi)系統(tǒng)專項(xiàng)審核,直接向干部人事檔案造假亂象“亮劍”。據(jù)調(diào)查,干部檔案造假現(xiàn)象十分普遍,在檔案中修改年齡、增刪履歷,成為一些地方官場(chǎng)的“潛規(guī)則”。在中紀(jì)委公布的2014年中央巡視組兩輪巡視整改情況中,巡視涉及的20個(gè)省份中,有15個(gè)省份的整改通報(bào)提及整治干部檔案造假。

在一些地方,干部年齡猶如彈簧,你根本摸不透。有的人為了改年齡,持有多個(gè)身份證件。極端點(diǎn)的,如河北落馬女官員王亞麗,除了性別是真的,姓名、年齡、履歷無(wú)一不假。

干部檔案造假,不僅是個(gè)人誠(chéng)信問(wèn)題,更是嚴(yán)重的腐敗行為。通俗地說(shuō),這就是作偽和詐騙,偽造的是年齡、學(xué)歷、履歷等證據(jù),騙取的官位待遇和公共權(quán)力。連個(gè)人資料和履歷都能造假的人,怎么讓人相信他能誠(chéng)信辦事、為民服務(wù)?

在一些國(guó)家,因?yàn)檎撐某u或?qū)W歷造假,連總統(tǒng)都可能丟官去職,名譽(yù)掃地。更何況用人和選官腐敗,是最大的腐敗。如果任其發(fā)展,甚至成為官場(chǎng)潛規(guī)則,不僅是縱容腐敗,也會(huì)帶壞官風(fēng)民風(fēng)。

一些干部之所以造假檔案,目的是為了提拔、晉升,或者不愿意按時(shí)退休,說(shuō)白了就是為了獲得一定的權(quán)力,或者不想放棄已有的權(quán)力。擁有這些權(quán)力,可以獲得很大的收益,而造假的門(mén)檻和成本都很低,所以才使造假有了動(dòng)力和空間。

現(xiàn)在的干部選任和退休,往往設(shè)有年齡、學(xué)歷、履歷等硬杠杠,但對(duì)這些檔案信息的管理和審核,卻非常落后、不嚴(yán)格。現(xiàn)在個(gè)人身份和戶籍信息都電子化了,但人事檔案還在使用幾十年前的紙質(zhì)表格,很多都是人工填寫(xiě)。而且,只要搞定了公安戶籍和人事管理人員,就可以修改這些基本信息。而這些管理人員,往往都在這些干部管轄之下,或者得聽(tīng)他招呼,造假其實(shí)很容易,也很安全。只有被舉報(bào)或者攤上大事,檔案造假的問(wèn)題才可能被牽出,日常很少有人去調(diào)查核對(duì)。

即便造假被發(fā)現(xiàn),所受的懲處也很輕,如果不是還有其他問(wèn)題,最多就是黨紀(jì)政紀(jì)處分,甚至都不影響仕途和升遷。而檔案管理人員因?yàn)閹椭刹吭旒俣惶幚淼睦?,更是鮮有耳聞。

預(yù)防干部檔案造假,必須平時(shí)加強(qiáng)審核,事后嚴(yán)格問(wèn)責(zé),形成常態(tài)化的威懾。另外,還要讓干部檔案陽(yáng)光化。領(lǐng)導(dǎo)干部是公眾人物,年齡和履歷等基本信息,都不應(yīng)是秘密。即便是異地任職,也可以通過(guò)電子化等手段實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)。選拔任用干部時(shí),如果嚴(yán)格執(zhí)行信息公示和征求意見(jiàn)程序,放開(kāi)讓群眾監(jiān)督,造假的空間就會(huì)大大壓縮。

當(dāng)然,從科學(xué)選人用人的角度看,還應(yīng)逐漸淡化年齡、學(xué)歷、身份等不必要的門(mén)檻,主要看干部的廉能等硬標(biāo)準(zhǔn),增加民主測(cè)評(píng)和群眾意見(jiàn)的權(quán)重。這對(duì)于防止干部檔案造假,有釜底抽薪的效果。

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