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不能只拿“檔案”說(shuō)事兒

2015-02-28 20:16:20?侯遠(yuǎn)東?來(lái)源:國(guó)際在線(xiàn)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句
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根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一安排,目前,各級(jí)組織部門(mén)正在對(duì)干部人事檔案分級(jí)、分批展開(kāi)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)審核,直接向干部人事檔案造假亂象“亮劍”。與此同時(shí),一批檔案造假案件被查,相關(guān)責(zé)任人受到處理。

應(yīng)當(dāng)說(shuō),干部檔案造假不是什么新鮮事,對(duì)干部人事檔案造假亂象“亮劍”已不是頭一遭。1996年5月20日,中央組織部下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格管理干部人事檔案的通知》就明確規(guī)定“對(duì)偽造檔案材料,涂改檔案內(nèi)容的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要予以清除,并根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)當(dāng)事人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任?!?006年10月15日,中央組織部等三部門(mén)還就干部出生日期管理專(zhuān)門(mén)下發(fā)過(guò)通知。

那么檔案造假為什么會(huì)屢禁不止呢?為什么還會(huì)有官員愿意為“涂改”檔案去“飛蛾撲火”、“以身試法”,冒著“違法違紀(jì)”的風(fēng)險(xiǎn)呢?看似跟“檔案”有關(guān)一個(gè)問(wèn)題,確也離不開(kāi)“檔案”之外的因素。

君不見(jiàn),一些地方在選任干部時(shí)依舊傾向于在干部的年齡、學(xué)歷以及經(jīng)歷等方面上“畫(huà)框框”,這種選人用人的“標(biāo)準(zhǔn)”無(wú)形之中就為一些投機(jī)取巧者提供了“捷徑”,讓其鉆了“空子”,造成了除了性別之外都是假的假檔案、假干部。

君不見(jiàn),在選人用人上,一些地方還存在一個(gè)根本的“瓶頸制約”,那就是“少數(shù)人在少數(shù)人中選人”,缺少透明度,因此,改檔案也就成為個(gè)別干部在升官上位過(guò)程中,在“對(duì)的時(shí)間”、“遇到對(duì)的人”,對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)堪稱(chēng)是做的一件“對(duì)的事”,退一步來(lái)說(shuō),即便是不改檔案,也可能走上“破格提拔”,江西鷹潭原團(tuán)市委書(shū)記徐楷,2005年研究生畢業(yè)后被江西省委組織部錄用為選調(diào)生,從副科級(jí)提升為主任科員僅用了1年3個(gè)月時(shí)間。而此前中共江西省委組織部下發(fā)的關(guān)于選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉的通知明文規(guī)定,“選調(diào)生在基層工作鍛煉滿(mǎn)兩年后,按照干部隊(duì)伍‘四化’方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,根據(jù)本人條件和工作需要,擇優(yōu)選拔任用”。

因此,對(duì)“檔案造假”除了出重拳、下猛藥外,還需從源頭上治理,鏟除其賴(lài)以生存的土壤,營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

一是樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,克服“唯票、唯分、唯年齡、唯GDP”等不良做法和現(xiàn)象,真正將“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部選出來(lái)、用起來(lái)。

二是跳出檔案之外考察干部。一個(gè)干部該不該提拔,不應(yīng)該僅僅局限于檔案,應(yīng)該把功夫下在平時(shí),“試玉要燒三日滿(mǎn),辨材須待七年期”。

三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效監(jiān)督。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔、任前公示等制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制、干部任免責(zé)任追究制,逐步形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾正錯(cuò)誤的干部任免監(jiān)督機(jī)制,防止“少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”現(xiàn)象出現(xiàn)。

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