讓“終身責任”終止“三拍官僚”
2015-03-02 17:10:05? ?來源:東南網 責任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
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長期以來,多少高耗低效的重復建設,多少功用甚微的形象工程,多少粗制濫造的豆腐渣工程,不但浪費了巨額的社會財富,而且不時造成巨大的生命損害。這些令人深痛惡絕的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,固然原因多多,但其中總有一個魅影徘徊,那就是常常找不著“三拍”責任人。用手中的權力“拍腦袋決策”,面對上級和百姓“拍胸脯保證”,出了事故后或出事故前便“拍屁股溜之大吉”。如果建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,相關責任人就不會心血來潮或頤指氣使“拍腦袋”,也不會狂妄自信“拍胸脯”,更無法“拍屁股”逃之夭夭。 由此可見,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,應當成為普遍有效的全國性機制。否則,如果僅僅在廈門有效建立這種機制,出了廈門卻沒有,那么“三拍干部”在廈門胡亂決策,出了廈門便萬事大吉了。因此,要真正終止“三拍官僚”的行為,必須將廈門的重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制輻射出去,成為福建乃至全國性、法律法規(guī)性的制度。推而廣之,住房建設、路橋工程、車輛制造等,都需要終身責任追究制度。 建立終身責任追究制度及責任倒查機制,防止亂作為、胡作非為的同時,也需要防止消極怠工不作為的傾向。不準亂作為,但也不能不作為,而是要慎重作為、依法作為。要科學決策,不要想當然,不懂裝懂;要民主決策,不要獨斷專行;要如履薄冰,不要肆意妄為。建立終身責任追究制度及責任倒查機制,提倡民主決策,一把手要負主要責任,參與決策者也要擔當相應責任。決策時如果采用投票制,就該實名投票,表決情況記錄在案。說白了,不能讓領導班子的成員們,偷窺“班長”的臉色違心表示贊成,導致重大損失后,推說集體決策集體負責,結果還是無人負責,讓終身責任追究制度徒有虛名。 建立終身責任追究制度及責任倒查機制,不僅是廈門的事,而是全國各級政府決策機構的事;不僅是政府決策機構的事,而且是司法、工程等很多行業(yè)的事。希望建立終身責任追究制度及責任倒查機制成為社會管理與運作的慣例,不建立終身責任追究制度及責任倒查機制是特例。 |
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