根治“以言代法”必須依靠法治
2015-03-03 08:53:58? ?來源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
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全國政協(xié)委員、中國電影家協(xié)會副主席、《建國大業(yè)》編劇王興東今年提交提案建議,加快電影立法進(jìn)程,將各級政府對電影的行政審查權(quán)力納入專門法律監(jiān)督限定中,嚴(yán)禁“以言代法”“以權(quán)壓法”。(3月2日新華網(wǎng)) 王興東從電影人的角度,談到了電影的審查審批存在以言代法,甚至是以權(quán)代法的現(xiàn)象,說到了人治思維給電影業(yè)帶來的傷害。其實(shí),這種以言代法,以權(quán)代法的人治現(xiàn)象,還不僅僅是存在于電影業(yè),在其它行業(yè)也未必不存在,一些所謂的會議紀(jì)要、濫發(fā)的紅頭文件,甚至是干擾司法公正的現(xiàn)象時有發(fā)生,如果說以言代法存在于社會的各個角落,恐怕一點(diǎn)也不夸張。 “以言代法”不是當(dāng)今社會才有的,早在唐朝就有監(jiān)察御史李素立敢于直言,批評唐高祖以權(quán)代法之說。當(dāng)然,以言代法、以權(quán)壓法現(xiàn)象的存在,還不僅僅有歷史方面原因,與當(dāng)下有的官員受封建思想侵蝕較深,官僚主義思想嚴(yán)重密不可分。以言代法、以權(quán)壓法不僅極大地?fù)p害了法律的尊嚴(yán),嚴(yán)重地破壞法治環(huán)境,踐踏了社會的公正、公平,因此,社會公眾對言代法、以權(quán)壓法的行為,可以說是痛恨到了極點(diǎn)。 十八屆四中全會通過了依法治國決定,明確提出“法律是治國之重器,良法是善治之前提”。法無授權(quán)不可為,一切的行為都應(yīng)遵循法的準(zhǔn)則,絕不能憑自己的想象為所欲為,正所謂“勿因喜而增賞,勿以怒而加刑”。 倘若法律對權(quán)力失去監(jiān)督和控制,官員就會目無法律,以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。其實(shí)將以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法納入“嚴(yán)禁”之列,已有時日。改革開放之初,鄧小平就曾通過對歷史的反思,發(fā)出了“還是法制靠得住些”的感言。大量的事實(shí)證明惟有權(quán)力對法律敬畏有加,陽光運(yùn)行,“人治”的悲劇才會少之又少。 習(xí)總書記在《論述摘編》中就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,做到不為私心所擾、不為人情所困、不為關(guān)系所累、不為利益所惑。此話為根治以言代法找到了方向,這一方向就是依靠法治。 只有推進(jìn)法治建設(shè),才能真正根治以言代法,杜絕以權(quán)壓法。只有不斷完善法治,才不會出現(xiàn)電影的審查因涉及某個專業(yè)部門或者個別領(lǐng)導(dǎo)有看法,被橫加干涉,甚至采取追斃形式撤銷其發(fā)行權(quán)利的現(xiàn)象。電影業(yè)如此,其它行業(yè)又何嘗不是如此。 |
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