人們通常把受過處分的干部稱為“問題”干部。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下,如何起用處分期滿“問題”干部,既是社會輿論關(guān)注的焦點,也是各級黨委和組織部門干部工作中的難點。從政策規(guī)定來看,起用“問題”干部無可厚非。但近年來少數(shù)地方“問題”干部的起用成為網(wǎng)上熱議話題,甚至引起較多非議。其不外兩方面,要么瞻前顧后、畏首畏尾,本著多一事不如少一事的想法,捂蓋子、躲貓貓;要么出于個中原因,急功近利、迫不急待,一有質(zhì)疑就用“符合有關(guān)要求”“按照規(guī)定辦理”等含糊言辭來搪塞推諉,難免引發(fā)群眾的猜測和不滿。 妥善做好起用“問題”干部工作,一方面,各級黨委及其組織人事部門要打消“怕被人說”的顧慮,秉著對干部負責的態(tài)度,敢于說公道話,把那些改過表現(xiàn)良好、有能力善擔當?shù)母刹坑闷饋?,防止“一棍子打死”;另一方面,要按照“?jīng)得起說”的標準,落實從嚴選好管好用好干部要求,不搞特殊、排除干擾,依法依規(guī)、公開擇優(yōu)地用好處分期滿干部,既不讓投機取巧者鉆空子,更不讓起用處分期滿干部成為影響選人用人公信度的“短板”。 審慎一籌,從嚴把好動議提名關(guān)。要經(jīng)得起說,必須回答好為什么起用的問題。要做好政策宣傳工作,向干部群眾廣泛宣傳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定,讓起用“問題”干部有政策依據(jù)、干部支持、群眾理解。要從嚴把好動議提名關(guān),探索實名制推薦干部的做法,進一步明確誰來提名、怎么提名、提名責任誰來承擔。特別是要區(qū)分干部所犯錯誤的性質(zhì),是個人缺乏責任心、作風不實、以權(quán)謀私,還是敢闖敢試、一時大意,或其他不可抗拒因素導(dǎo)致失職失誤。對貪污受賄、玩忽職守等屬于個人主觀原因的,要慎之又慎,充分考慮起用后可能導(dǎo)致的負面影響;對大膽探索導(dǎo)致工作失誤且能夠主動擔責,或所犯錯誤情節(jié)較輕、在受處分期間表現(xiàn)良好的,要大膽予以起用,進一步倡導(dǎo)和樹立敢于改革創(chuàng)新、敢于擔當作為的干事創(chuàng)業(yè)“風向標”。 透明一層,從嚴把好程序考察關(guān)。要經(jīng)得起說,必須回答好怎么起用的問題。要堅持從事業(yè)發(fā)展需要選人,防止出于補償照顧心理,一滿處分期就為受處分干部找位子、騰位子。必須堅持“先研判后選配”,以崗選人、按需用人,杜絕“安排”出來的需要、“研究”出來的空缺,搞合理庇護、依法姑息。要考全考準“問題”干部的現(xiàn)實表現(xiàn),采取提前介入、改進程序、延伸考察、專項調(diào)查、走訪有關(guān)部門等方式,考實行為特征,繪準真實畫像,對不思改過、戀棧權(quán)位、“蟄伏”待出的,要嚴加防范,杜絕“期滿即用”的錯誤做法,嚴防帶病上崗、用人失察。要嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作各項規(guī)定,強化制度剛性約束,防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。 較真一步,從嚴把好群眾認可關(guān)。要經(jīng)得起說,必須回答好群眾公認的問題。要充分尊重群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),堅持干部選拔任用工作全程紀實,落實考察預(yù)告、征求意見、任前公示、責任倒查等各項制度舉措,讓起用“問題”干部看得見、摸得著,防止出現(xiàn)暗箱操作和監(jiān)管盲點。要強化群眾參與權(quán)、話語權(quán),把干部考察的觸角延伸到社區(qū)、覆蓋到八小時內(nèi)外,廣泛聽取身邊干部群眾的意見,尤其是考察對象的直接服務(wù)對象、工作對象和社區(qū)鄰里、親朋好友等知情者的反映。對那些群眾反映強烈、評價口碑差的干部,堅決不予起用。 此外,還要注重做好起用干部的跟蹤考察。通過定期談心談話、加強日??己说韧緩?,多渠道、全方位、近距離保持接觸,了解新情況、掌握新變化,對起用后懶作為、不作為、亂作為的干部,發(fā)現(xiàn)一個、堅決查處一個,切實讓處分期滿干部出得來、用得好、過得硬。 |
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