近日,公安部召開電視電話會議,公安部副部長黃明提出,力爭通過一年多努力,實現(xiàn)全國戶口和公民身份號碼唯一性的目標。同時,公安機關嚴厲打擊偽造買賣戶口違法犯罪行為。黃明指出,形成戶口登記管理“錯、重、假”問題的原因復雜,內(nèi)外勾結(jié)是原因之一,對此公安機關堅決清除害群之馬。 此前,全國公安機關已開展了為期3年的戶口登記管理清理整頓工作。公安部披露,在2013年清理注銷79萬個重復戶口的基礎上,去年來又清理注銷重復戶口和應銷未銷戶口250萬個。對于公民身份號碼重號,截至目前,全國公民身份號碼重號人數(shù)已由2009年的168萬人減至486人。 大量問題身份證號、戶口被查出和糾正,顯示出了公安部清理行動的決心和力度之大,固然值得肯定。然而,從“曬單”公布的數(shù)據(jù)來看,高達上百萬身份證重號的情況也著實讓人訝異。戶口和身份證是公民的基本身份標識,哪怕一個號碼的錯誤都意味著對個人的很大影響。面對已經(jīng)出現(xiàn)的“錯誤”,糾錯是必不可少的補救措施,而需要進一步反思的則是錯誤背后的大問題。 過去,由于技術上的限制,公民身份信息的管理存在跨地域的障礙,這可能是很多戶口、身份信息重、錯的一大原因,隨著信息化管理的普及,相信這種錯誤的發(fā)生率會越來越低。但值得注意的是,無論是手工錄入還是電子管理的時代,公安系統(tǒng)自身的問題都無法回避。 近年來,媒體陸續(xù)曝光了一系列身份信息中的“貓膩”,從一人擁有多個戶口的“房姐”龔愛愛,到手握12張身份證的局長羅亞平,總有些人越過形式上嚴苛的身份信息管理制度,成為制度的“少數(shù)派”,而不同事件背后閃爍的戶口買賣暗箱操作的現(xiàn)象,更成為輿論關注的焦點。在當前反腐敗形勢日益嚴峻的背景下,公職人員的身份證和戶口異常尤其難逃嫌疑。身份信息管理何以能給少數(shù)人大開方便之門,內(nèi)外勾結(jié)情況到底有多嚴重,公眾對公安系統(tǒng)的信任必然會因這些質(zhì)疑而受到影響。 清除“害群之馬”是當務之急,少數(shù)基層人員的“破壞力”也要引起足夠的警惕。實際經(jīng)手戶口和身份證辦理的,都是基層戶籍民警,從他們的工作性質(zhì)講,就是照章辦事,服務群眾,似乎談不上太大的權力。但哪怕是這樣并不起眼的權力,在得不到監(jiān)督的情況下,也能通過權力濫用牟取私利,擾亂正常管理秩序。 與權錢輕易就能開道的違規(guī)操作相對的是,一般民眾想去政府部門正常辦事卻難上加難。在一些地方,本不應該有什么門檻的蓋章、辦證項目,也能阻力重重,看臉色不說,這邊不受理,那邊推責任,讓人三番五次補材料,在復印照相上趁火打劫一把,有些還不得不給點“好處”才給辦事,徒增辦事成本。與政府打交道硬是成了折磨人的大麻煩,“蒼蠅”之害對政務環(huán)境的巨大傷害不容小覷。 肅清過去犯的錯誤,是對現(xiàn)在和未來的警示,為的是不再犯同樣的錯誤。應當清醒地看到,在加快轉(zhuǎn)變政府職能,打造服務型政府的路上,還有很多積弊有待徹底革除,對政府自身改革的要求只會越來越高。 |
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