【有網(wǎng)絡(luò)的地方就有群眾,有群眾的地方就有民意。要將網(wǎng)民的民意和智慧及時(shí)有效地轉(zhuǎn)化為施政的源泉,將網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議真正落到實(shí)處】

今年初,新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等7家網(wǎng)站聯(lián)合開(kāi)展“2015政府工作報(bào)告我來(lái)寫(xiě)”活動(dòng),共收到網(wǎng)民建言7.9萬(wàn)條,摘選送到報(bào)告起草組的有代表性的意見(jiàn)1426條。最終,有46條原汁原味的網(wǎng)友意見(jiàn)被政府工作報(bào)告吸納,還有7位網(wǎng)友受邀到中南海領(lǐng)取了紀(jì)念獎(jiǎng)杯。這些網(wǎng)友來(lái)自江蘇、陜西、山東、北京、河南、河北等6個(gè)省份,他們的身份有網(wǎng)站編輯、技術(shù)工人、科研人員,也有基層干部。

近些年,網(wǎng)民們建言獻(xiàn)策的積極性越來(lái)越高,中央政府對(duì)網(wǎng)民意見(jiàn)的關(guān)注程度、采納程度也越來(lái)越高。通常來(lái)說(shuō),網(wǎng)民的表達(dá)都比較生動(dòng),將網(wǎng)民的話稍作修改后收入政府工作報(bào)告,能使報(bào)告更鮮活、更接地氣。例如,今年政府工作報(bào)告中備受關(guān)注的那句“有權(quán)不可任性”,就源于網(wǎng)友常在網(wǎng)上說(shuō)的“有錢(qián)不可任性”。

網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的實(shí)質(zhì),是公民以網(wǎng)民的身份通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)行使對(duì)政府政務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。從一定意義上講,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政對(duì)各級(jí)政府是義務(wù),對(duì)廣大網(wǎng)民則是權(quán)利?，F(xiàn)如今,下基層調(diào)研是不少黨政干部主要的工作方式之一。其實(shí),到網(wǎng)絡(luò)上調(diào)研、聽(tīng)取廣大網(wǎng)民的呼聲同樣必要,而且這種問(wèn)政方式成本更低、也更能獲得真實(shí)的民意民聲。

網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政日漸成為政府聽(tīng)民聲、納民意、聚民智的重要平臺(tái)。近年來(lái),各地網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政可謂風(fēng)生水起。從公開(kāi)報(bào)道可知,政府部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的認(rèn)可度不斷提高,上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、下至地方各級(jí)政府官員,都在嘗試網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政。在網(wǎng)民問(wèn)政議政蔚然成風(fēng)、風(fēng)起云涌的大背景下,各級(jí)官員不妨經(jīng)常去網(wǎng)絡(luò)上“接網(wǎng)氣”。

不過(guò),網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政要避免淪為做秀之舉,要問(wèn)出真實(shí)的民聲、吸納真正的民智,而不能裝模作樣走過(guò)場(chǎng)。要做到這一點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政必須要避免選擇性問(wèn)政,不能對(duì)網(wǎng)上群眾的強(qiáng)烈呼聲裝聾作啞,對(duì)關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng)避而不談,而只選擇一些無(wú)足輕重的事項(xiàng)上網(wǎng)問(wèn)政。同時(shí),不能僅將網(wǎng)絡(luò)論證當(dāng)作一種姿態(tài),而是要切切實(shí)實(shí)打通民意民聲上傳的通道。

網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政不能說(shuō)了白說(shuō),要建立和暢通網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告機(jī)制。談及網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,很多人都在問(wèn):網(wǎng)友們所提的意見(jiàn)是否真會(huì)被重視、“上面”能不能聽(tīng)到?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,曾多次參與政府工作報(bào)告起草的國(guó)務(wù)院研究室信息司司長(zhǎng)劉應(yīng)杰給出了肯定回答——“網(wǎng)絡(luò)輿情會(huì)定期收集,每周給領(lǐng)導(dǎo)送。網(wǎng)民重要的反映,都會(huì)送給領(lǐng)導(dǎo),渠道是暢通的。”這對(duì)于關(guān)心網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的人來(lái)說(shuō),應(yīng)是一種鼓勵(lì)。

事實(shí)上,我們目前不缺網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的渠道,各級(jí)政府網(wǎng)站就是網(wǎng)民了解政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的重要渠道。遺憾的是,不少政府網(wǎng)站存在長(zhǎng)期不更新、無(wú)法訪問(wèn)等問(wèn)題,“僵尸網(wǎng)站”“僵尸微信”“僵尸APP”“僵尸微博”的問(wèn)題也很突出。難怪有網(wǎng)民感嘆:想網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,無(wú)奈政府官網(wǎng)一直在沉睡。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,就不能讓各種政務(wù)平臺(tái)任性地“沉睡”。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》,部署從2015年3月至12月,對(duì)全國(guó)政府網(wǎng)站開(kāi)展首次普查。唯有真正激醒激活政府網(wǎng)站,才能為網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政營(yíng)造良好的氛圍和環(huán)境。

網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政應(yīng)成各級(jí)政府問(wèn)政于民的新常態(tài)。要將網(wǎng)民的民意和智慧及時(shí)有效地轉(zhuǎn)化為施政的源泉,將網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議真正落到實(shí)處。上至國(guó)務(wù)院及中央各部委,下至省市縣地方政府,都應(yīng)建立常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政制度,并將網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的成效納入各級(jí)政府的年度政府績(jī)效考核體系。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政要進(jìn)一步規(guī)范化,制定制度和標(biāo)準(zhǔn),讓碎片化、隨機(jī)化的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政規(guī)范起來(lái),同時(shí)讓網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的內(nèi)容多元化。

有網(wǎng)絡(luò)的地方就有群眾,有群眾的地方就有民意。網(wǎng)絡(luò)民意就在那里,各級(jí)政府都應(yīng)該用心傾聽(tīng)。如今我們強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的作用,就是要在政府和網(wǎng)民之間搭起“連心橋”,開(kāi)通“直通車(chē)”,以便有便捷的上傳下達(dá)通道。期待網(wǎng)民建議寫(xiě)進(jìn)各級(jí)政府工作報(bào)告成為新常態(tài),期待網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政成為上至中南海下至省市縣的新常態(tài)。