案件減少是新環(huán)保法的威懾作用?
2015-04-21 10:30:25? ?來源:東南網(wǎng) 責任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
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新環(huán)保法已實施近4個月,福建執(zhí)行情況如何?昨日,省環(huán)保廳通報了2015年第一季度執(zhí)行新環(huán)保法督查情況。在通報中,省環(huán)保廳措辭嚴厲,認為第一季度工作進展較慢、執(zhí)法力度不足:移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件同比減少,處罰案件數(shù)量和金額大幅減少,按日計罰、行政拘留的案件少,其中按日計罰案件,全省還是零起。(4月20日東南網(wǎng)) 從福建省環(huán)保廳通報的情況來看,不管是涉嫌污染犯罪案件還是處罰案件數(shù)量和金額都大幅減少,按日計罰案件4個月時間全省竟然是零起。雖然從客觀上來說,新環(huán)保法實施后確實可能起到了一定的威懾作用,使一些污染企業(yè)和污染源頭有所畏懼,不再敢公開地排放。還有一些污染企業(yè)可能在等待觀望,看新環(huán)保法實施后的執(zhí)行情況再做定奪,如果新環(huán)保法要求嚴格,沒有了再任何排放的可能,他們才會去改變生產方法,進行節(jié)能減排,如果新環(huán)保法也只是一只紙老虎,那么他們等這陣風頭過后,再照排不誤。因此,新環(huán)保法實施后各類案件減少也應該屬于正常情況。 當然,對于新環(huán)保法實施后,還敢頂風違法的行為必須依法打擊,特別是頂風違法的行為必須從重處罰。只有通過嚴厲的打擊,才能讓其他排污企業(yè)看到新環(huán)保法的處罰力度,使新環(huán)保法能夠真正形成威懾力,使他們不敢再亂排亂放,使新環(huán)保法得到徹底的貫徹落實。當然,這些活動都必須在新環(huán)保法的框架內施行,也只有這樣才能做到有法可依、有法必依、執(zhí)行必嚴、違法必究。 新環(huán)保法實施4個月,案件同期下降也從另一個方面看出,我們的一些環(huán)保部門是存在著缺乏主動性問題的,由于原來的環(huán)保法執(zhí)行力度不足,造成在執(zhí)法過程中威懾力不夠,新環(huán)保法出臺后,雖然很多條款的力度增加了,但由于一些排污企業(yè)存在著慣性思維,肯定還是有偷排放行為。這就要求我們的環(huán)境執(zhí)法隊伍加強檢查,要主動出擊,依法依規(guī)對新環(huán)保法的貫徹提高執(zhí)法和打擊力度。堅決破除不作為、慢作為、不敢查、不想查、不會查的問題。只有加大檢查抽查力度才能發(fā)現(xiàn)更多問題,才能避免出現(xiàn)新環(huán)保法實施后無案可查的囧境。 對于各級地方政府來說,加強新環(huán)保法的宣傳和重視尤其重要,特別是一些污染企業(yè),可能會傷及到當?shù)氐呢斦杖?,但地主的難處再大,也大不過國家的法律,以環(huán)境為代價的發(fā)展不能再繼續(xù)下去了,各地政府部門必須要有這個清醒的認識。為什么會出現(xiàn)那么多的地方政府未出臺環(huán)保大檢查工作方案?這與一些地方的利益肯定是分不開的。只有加大通報和查處力度,將貫徹落實新環(huán)保法,將環(huán)境治理與領導干部的政績結合起來,才能真正使新環(huán)保法得以徹底落實。 同時加大對環(huán)保執(zhí)法隊伍建設,堅決讓這支隊伍充實壯大起來,不能讓新環(huán)保法由于執(zhí)法隊伍自身的問題而施行不下去成為“稻草人”。只有建立一支素質好、能力強的環(huán)保執(zhí)法隊伍,新環(huán)保法的實施才能有更大的底氣和力量。 |
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