報道稱,近期,同處湖北的荊州、荊門兩市的關(guān)系有些緊張,這對兄弟城市間暗自爆發(fā)了民間“高鐵爭奪戰(zhàn)”。像這樣為爭奪高鐵“反目”的“鄰居”還有十堰和襄樊、河南的鄧州和新野等。滬昆高鐵規(guī)劃制定時,湖南省邵陽市爭取在市區(qū)設(shè)站,但在和相鄰的婁底市的競爭中處在了下風(fēng),于是出現(xiàn)了奇怪的現(xiàn)象:十萬邵陽群眾高喊“爭不到高鐵,書記、市長下課”,為此不少政府官員“舍身拼命”。 火車一響,黃金萬兩。對于很多地方的民眾,高鐵意味著便捷的交通;對于開發(fā)商,高鐵就等于更高的房價;對于地方政府,高鐵代表著政績……就此而言,所謂“高鐵爭奪戰(zhàn)”,實際上就是地方發(fā)展機會的爭奪戰(zhàn)。 其實,“高鐵爭奪戰(zhàn)”難有贏家。對于沒有爭到高鐵的地方,這當(dāng)然是輸,不但白白浪費大量人力物力和精力,勞民傷財,還會干擾地方謀規(guī)劃促發(fā)展的心勁和行動;對國家而言,“高鐵爭奪戰(zhàn)”讓原本嚴(yán)肅的國家高鐵發(fā)展規(guī)劃,蒙上了“隨意”的陰影。 而對于爭搶到高鐵的地方而言,表面好像贏了,但并不能盲目樂觀,如果沒有合理科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃相配套,結(jié)果也不過是多建了一座火車站而已。與此同時,還應(yīng)注意的是,高鐵落戶后,由于高鐵的虹吸效應(yīng),如果地方原本沒有多少優(yōu)勢,落戶的高鐵不但可能帶來的效益微乎其微,還可能讓一些更好的發(fā)展機會被高鐵沿線的大城市搶走。 高鐵爭奪戰(zhàn)火熱,表面看是民眾對高鐵的渴望,是地方對公共配給的渴望,而本質(zhì)上凸顯和折射的卻是地方在發(fā)展過程中發(fā)展后勁不足、發(fā)展渠道和途徑匱乏。 就近些年爆發(fā)過“高鐵爭奪戰(zhàn)”的地方兄弟城市來看,大部分都屬于發(fā)展還比較落后的地方縣市一級,而對于發(fā)展后勁較足、發(fā)展渠道和途徑多樣的大中城市,基本不存在為爭奪高鐵而發(fā)展到幾近“反目”的地步。 要想止息地方“高鐵爭奪戰(zhàn)”亂象蔓延,從根本上講,還是需要地方政府和領(lǐng)導(dǎo)在謀劃地方發(fā)展的過程中,首先不要急功近利,拋卻一切以最短時間獲得最大政績的目標(biāo),沉下心來,科學(xué)、合理規(guī)劃地方的發(fā)展路徑。 其次,地方與其為個別所謂發(fā)展機會費盡心機,不如在具體的發(fā)展渠道和途徑確立上,盡量的多樣化,并且盡可能齊頭并進(jìn),實現(xiàn)多條腿走路,避免出現(xiàn)發(fā)展方式的簡單化、單一化。另外,在促進(jìn)地方發(fā)展的路徑、方向和方式上,國家和上級也要盡量給予地方多層次化的扶持。 |
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