【可以把王天朝案作為典型案例,剖析其中的權力運行規(guī)則和貪腐漏洞,打上制度的補?。贿€應引入專家、患者等利益相關者參與監(jiān)督,提高發(fā)現和防范貪腐的能力。】 最高檢反貪總局局長徐進輝27日披露了今年以來檢察機關查辦的一批重大典型案件。其中最引人關注的,是云南省第一人民醫(yī)院原院長王天朝受賄一案:2005年至2014年,王天朝利用職務之便,受賄共計現金人民幣3500萬元,還有價值人民幣8000余萬元的房產100套、停車位100個。 王天朝案最吸引眼球的是100套房產和100個停車位。在很多人連一套房都可望不可即的當下,這無疑是個天文數字,雖不敢說空前絕后,但也刷新了“房氏家族”的紀錄。 這只是這起案例中的一個涉貪情節(jié)而已,作為傳播噱頭圍觀一下,自然也無不可。但如果作為預防貪腐和職務犯罪的典型案例,則不能止于圍觀“百房院長”的腐敗戰(zhàn)績,更應關注一個醫(yī)院院長為何能貪這么多? 在眾多落馬的貪官中,王天朝“亦官亦專”,既是長期主掌當地著名醫(yī)院的廳級干部,又是有海外留學經歷和博導頭銜的醫(yī)學專家。一個治病救人的專業(yè)技術人員,如何蛻變成巨貪,其間歷程,既可以警示所有領導干部,也能揭示特定領域的權力規(guī)則和制度漏洞。 根據坊間傳言和媒體調查,王天朝跟落馬的原云南省委書記白恩培關系匪淺,這可能跟他仕途的平順不無關系。但根據檢方公布的情況,他的主要犯罪事實,還是利用職務便利,為他人在醫(yī)院基礎工程建設、醫(yī)療設備采購、醫(yī)生崗位調整等方面謀取利益,然后收受他人財物。手中掌握巨大權力,缺乏監(jiān)督制約,再加上醫(yī)院工作有一定的專業(yè)性,使得其權力更任性,變成了謀取個人利益的工具。這種貪腐軌跡,符合腐敗的一般規(guī)律,也是制度化反腐應關注的課題。 除此之外,醫(yī)療衛(wèi)生、食藥安全、環(huán)境保護等民生領域的貪腐行為,直接影響普通民眾的利益,尤其值得關注。醫(yī)院院長貪污受賄,可能埋下醫(yī)院基礎工程質量隱患,導致不夠格的醫(yī)護人員走上重要崗位、高價劣質的藥品器械用在患者身上,腐敗成本也要患者分擔,直接間接危害都很大。為此,紀檢和檢察機關都表示,將重點查處發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的瀆職犯罪行為,國家衛(wèi)計委也將大型醫(yī)院的反腐倡廉建設作為巡查重點,目的都是查處震懾這類直接損害公眾利益的腐敗行為。 這些重點領域的反腐行動,可以把王天朝案作為典型案例,剖析其中的權力運行規(guī)則和貪腐漏洞,有針對性編織權力的籠子,打上制度的補丁;同時,還應引入專家、患者等利益相關者參與監(jiān)督,提高發(fā)現和防范貪腐的能力。只有這樣,才能超越對個案的狂歡式圍觀,體現查處通報典型案件的價值。 本報特約評論員丁永勛 |
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