彩票成私人“老虎機(jī)”損失的不只是金錢(qián)
2015-05-22 16:05:21? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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國(guó)家審計(jì)署于2014年啟動(dòng)的針對(duì)18省市的彩票專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)于尚未公布的審計(jì)結(jié)果,公開(kāi)的表述為“部分省市工作中存在違規(guī)違紀(jì)、濫用資金、制度缺失、管理不嚴(yán)、監(jiān)管不力等問(wèn)題”,但細(xì)節(jié)可能觸目驚心。記者了解到,隸屬于中國(guó)福利彩票范疇的福彩即開(kāi)型彩票—中福在線,從一開(kāi)始就成為了私人牟利的工具,其管理運(yùn)營(yíng)公司中彩在線名為國(guó)有控股,實(shí)為私人掌控。 彩票資金是以抽簽有獎(jiǎng)方式籌集的社會(huì)公益金,理應(yīng)“取之于民、用之于民”,為社會(huì)公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)。但是,對(duì)彩票的發(fā)行費(fèi)和公益金,各地在使用中存在巨大差異,標(biāo)準(zhǔn)、去向均模糊不清,這些都直接損失了福利彩票的公益性質(zhì),違背了福利彩票的發(fā)行初衷。具體如,一方面,發(fā)行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多年居高不下;另一方面,有大量公益資金趴在地方政府賬上“睡大覺(jué)”,還有部分公益資金被用于蓋大樓、買(mǎi)游艇、補(bǔ)虧空,甚至如新聞中所述,竟淪為了私人牟利的“老虎機(jī)”。 上述問(wèn)題的危害是顯而易見(jiàn)的。首先,直接減少了社會(huì)公益事業(yè)的資金來(lái)源。作為動(dòng)員社會(huì)力量參與福利事業(yè)、體育事業(yè)發(fā)展籌集的“公益錢(qián)”,其銷(xiāo)售額收益各部分如何使用,都有明確的規(guī)定。通常彩票銷(xiāo)售額的15%用作發(fā)行費(fèi),35%用作公益金,50%留作獎(jiǎng)金池。而新聞中所述,按照股權(quán)比例計(jì)算,過(guò)去12年里,賀文通過(guò)中彩在線獲得27億元的收入,而代表國(guó)家的福彩中心僅僅獲得18億元。 其次,降低人們購(gòu)買(mǎi)福利彩票的欲望。普通社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展,正是基于人們的同情心,而由國(guó)家統(tǒng)一管理的一項(xiàng)社會(huì)事業(yè),通過(guò)這項(xiàng)事業(yè),可以匯群眾投資的小財(cái)而集大錢(qián),從而更好的促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展。而人們購(gòu)買(mǎi)福利彩票的動(dòng)機(jī),除了熱衷公益事業(yè)而外,恐怕還有獲得現(xiàn)實(shí)的金錢(qián)回報(bào)之動(dòng)機(jī)驅(qū)使。而這種相關(guān)人員利用福利彩票為自己牟利,會(huì)直接讓社會(huì)公眾覺(jué)得中大獎(jiǎng)沒(méi)戲而主動(dòng)放棄購(gòu)買(mǎi)。 特別對(duì)于社會(huì)公益事業(yè)來(lái)講,此次事件的曝光,必將對(duì)福利彩票事業(yè)本身的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面沖擊。此時(shí),危機(jī)公關(guān)固然重要,但是真相的及時(shí)公布也尤為重要。為此,亟需相關(guān)部門(mén)認(rèn)真調(diào)查之后,還公眾一個(gè)合理、滿意的答復(fù)。且經(jīng)過(guò)這么多公益事業(yè)的負(fù)面新聞之后,亟需舉一反三,建立起一套讓公益資金在陽(yáng)光下運(yùn)行的常態(tài)機(jī)制,讓公益事業(yè)配得上“公益”二字。倘若聽(tīng)之任之,造成的恐怕不只是社會(huì)可用公益性資金的減少,更是社會(huì)同情心的弱化與公民道德感的缺失。 |
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