廣州市政府常務(wù)會議審議并原則通過《廣州市生活垃圾分類管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。根據(jù)《規(guī)定》，單位和個人應(yīng)該“定時定點(diǎn)”投放生活垃圾，違者按照有關(guān)規(guī)定，個人最高罰200元，單位最高罰5萬元。（5月26日《南方都市報(bào)》）

《規(guī)定》在暫行4年后，推出了升級正式版，該《規(guī)定》在細(xì)化了垃圾分類全流程步驟的基礎(chǔ)上大幅提高了單位的罰款數(shù)額，看上去，廣州的做法并無不妥，但是在《規(guī)定》暫行4年后，廣州的垃圾分類工作幾乎毫無進(jìn)展的情況下，依靠升級版罰規(guī)來推動垃圾分類的做法，值得商榷。不止廣州遇到垃圾分類推行難的窘境，幾乎所有曾經(jīng)開展過垃圾分類工作的城市都難逃虎頭蛇尾、難以為繼的命運(yùn)，就連在2000年被列為全國首批生活垃圾分類試點(diǎn)的8個城市，時至今日仍處于“試點(diǎn)”階段。

我國垃圾分類目前面臨著怎樣的本土化難題呢？城市居民多年的生活習(xí)慣難改變，自主性還比較低；還有具有中國特色的湯湯水水廚余垃圾占垃圾總量的2/3，就像前期廣州市那樣即便分出濕垃圾，準(zhǔn)確投放率也僅有30%左右，再加上廢品回收作為垃圾分類的重要環(huán)節(jié)，一直沒有被重視。這些因素的存在，一定程度上影響了居民的積極性，加之干濕分類沒有做好，被棄置的垃圾當(dāng)中有很多可利用的資源被濕垃圾污染了，無形中大大增加了人工分類分揀的成本。

業(yè)界已不乏共識，即要實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化、減量化和無害化處理，而首當(dāng)其沖的，是做好垃圾分類。廣州對垃圾分類倍加重視，正源于此。實(shí)質(zhì)上，生活垃圾分類試點(diǎn)從2000年就已開始，遺憾的是，它至今收效甚微。

垃圾處理的回收、清運(yùn)、中轉(zhuǎn)、焚燒是一個完整統(tǒng)一的鏈條，以焚燒為最終目標(biāo)，分類在任何環(huán)節(jié)都相當(dāng)重要，而分類應(yīng)在垃圾回收處理的各環(huán)節(jié)同步進(jìn)行。垃圾清運(yùn)和中轉(zhuǎn)也是個容易被忽視但相當(dāng)重要的環(huán)節(jié)，現(xiàn)在的混運(yùn)與中轉(zhuǎn)，一方面打消了源頭垃圾分類的努力，另一方面也使垃圾焚燒變得困難。因此，在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，配備垃圾分類運(yùn)輸車，在中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，改造中轉(zhuǎn)站，都是緊迫的工作。

很顯然，靠罰款來強(qiáng)推是不行的，關(guān)鍵還在于政府部門自身引起充分重視，做好充足的準(zhǔn)備，特別是有關(guān)垃圾分類后的“善后”配套工作必須明確，讓民眾知道這些垃圾分類后去了何處、派啥用場，更要明白所居城市興建了什么樣的設(shè)施來處理這些分了類的垃圾。說到底，垃圾處理是項(xiàng)系統(tǒng)工程，而解決垃圾圍城，也需要政府下決心和系統(tǒng)性施策。