【一方面是犯罪分子技術(shù)在升級、組織在發(fā)展,另一方面,則是文物保護管理存在漏洞和短板。雖然大案已破,但文物保護依然不能松勁?!?/p> 歷時9個月,在公安部指揮協(xié)調(diào)下,經(jīng)文物保護部門全力協(xié)作,多省公安機關(guān)成功破獲“11·26”大案:抓獲犯罪嫌疑人175人,摧毀盜墓、倒賣文物犯罪團伙10個,追繳文物1168件套,其中包含珍貴的紅山文化文物。日前,這起被稱為“共和國涉文物第一大案”的案件,引起了社會關(guān)注。 抓捕人數(shù)之多,追繳文物數(shù)量之多,都令這起盜掘案創(chuàng)下了歷史紀錄。從案情看,作案者的猖獗程度和專業(yè)化程度,讓人印象深刻。10個團伙既相對獨立又緊密聯(lián)系,活動鏈條化,盜墓、轉(zhuǎn)運、收藏、倒賣一條龍,涉及7個省份。他們中,有不用羅盤儀看“風(fēng)水”就能定位古墓的“關(guān)外第一高手”,也有靠探測儀屢屢得手的“技術(shù)派”,構(gòu)成了一個復(fù)雜而龐大的作案網(wǎng)絡(luò)。這些團伙,也是盜掘文物犯罪日趨專業(yè)化、隱蔽化的一個現(xiàn)實例證。 事后反思,這起大案也暴露出了文物保護和管理中的一些弊端。比如,犯罪嫌疑人被抓后坦陳,像牛河梁這樣的地方,作為紅山文化遺址,遍地是文物,“早該安上攝像頭”。還有作案者認為,“能偷走這個,肯定存在管理漏洞”。此案中,確實有博物館工作人員幫助犯罪分子網(wǎng)上倒賣文物,從中獲“介紹費”4萬元。 一方面是犯罪分子技術(shù)在升級、組織在發(fā)展,另一方面,則是文物保護管理存在漏洞和短板,還存在失職瀆職、權(quán)力尋租等問題,難以構(gòu)筑安全有效的“防火墻”,文物大案暴露出來的矛盾,其實普遍存在。據(jù)國家文物局有關(guān)官員透露,全國各級專兼職文物行政執(zhí)法人員不足萬人,平均每人負責(zé)管理近百處不可移動文物。除了人手緊張,資金缺乏、防范設(shè)施落后、管理方式滯后等,這些都是文物安全面臨的現(xiàn)實風(fēng)險所在。 數(shù)據(jù)顯示,2009年到2012年,全國公安部門共立文物案件4332起,平均每年1083起,一天平均近3起。此前,長沙“12·29”古墓葬被盜案、河北蔚縣南安寺塔地宮被盜案,也都轟動一時。文物盜掘日益猖獗,文物安全危機四伏,尤其是盜掘古文化遺址、古墓葬或古塔地宮,更是文物犯罪的重災(zāi)區(qū)。正如文物專家指出的,沒有安全保障,文物的傳承與發(fā)展都將是無源之水、無本之木。防止不法分子的偷盜、非法利益的侵襲,確保文物的安全,是避免“文化之殤”的最基本措施。 隨著國內(nèi)文物收藏?zé)岵粩嗌郎兀恍┤耸芾骝?qū)動參與文物盜掘、倒賣活動,一些地下市場也在暗流涌動。雖然大案已破,但文物保護依然不能松勁。既要打擊犯罪活動,也要升級和強化文物保護管理,還需提高全社會的文保意識,才能全方位構(gòu)筑文物安全的堅實基礎(chǔ)。 本報特約評論員 陸文江 |
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