昨日，廣州市政府常務(wù)會議審議并原則通過《廣州市生活垃圾分類管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，根據(jù)《規(guī)定》，單位和個人應(yīng)該“定時定點”投放生活垃圾，違者按照有關(guān)規(guī)定，個人最高罰200元，單位最高罰5萬元。（5月26日《南方都市報》）

近年來，隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，生活垃圾的產(chǎn)量也隨之增高，日漸成為環(huán)保問題的又一難題。而對于生活垃圾的處置，國外早就開始實行分類處理，人們的分類意識也比較高。

相比之下，我國在垃圾分類處置上略顯落后，無論是農(nóng)村還是大城市，人們的分類意識不高，沒有形成垃圾分類處理的習慣，造成垃圾回收利用難，環(huán)境污染嚴重。日前，我國也在全國各地逐步推行垃圾分類處理，制定了一系列措施和辦法，進一步規(guī)范和推動垃圾問題的解決。

以廣州為例，制定了《廣州市生活垃圾分類管理規(guī)定》，對分類工作進行了具體的說明，也制定了違規(guī)罰款辦法，對違反者處以個人最高200元，單位最高5萬元的罰款，但是對于違反的具體標準，并沒有很清楚的說明，這也就存在很大的漏洞。

誠然，罰款是促使群眾自覺分類的一個有效的辦法，但是僅靠罰款，是否能形成垃圾分類長效發(fā)展？明顯，垃圾分類處置的關(guān)鍵，不能僅靠罰款。不得不承認，我國的群眾在垃圾分類意識上還很薄弱，特別是廣大的農(nóng)村，垃圾隨處可見，道路兩旁、河道兩邊，到處都可見垃圾肆意丟棄現(xiàn)象。

所以，如何有效引導群眾進行垃圾分類處置，還得要從意識培養(yǎng)上出發(fā)，作為政府部門，可以利用公益廣告、黑板報、農(nóng)村廣播等教授大家垃圾分類的方法、種類、好處等，基層干部更應(yīng)該深入農(nóng)戶，指導、監(jiān)督農(nóng)戶進行垃圾分類處置，還可以指定一些獎勵措施，吸引促進農(nóng)民進行垃圾分類處置。

但是，一定的處罰手段也是必要的，對一些屢教不改的群眾，必須要有一定的處罰，不僅是對其個人行為的處罰，也是對其他群眾的一個警示。積極正確的引導群眾，對違反者采取相應(yīng)的罰款處罰，二者兼顧方能帶領(lǐng)群眾自覺進行垃圾分類處置。

垃圾分類是一個漫長的過程，要以引導為主，形成自覺意識，才能取得長效成果，僅靠罰款的辦法，筆者認為還稍欠妥當。