目前,全國至少已有16個(gè)省份正式出臺(tái)了本省份的戶籍制度改革意見。其中,多地明確提出“取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分”的時(shí)間表,并明確建立落實(shí)居住證制度。 取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,有利于消除身份歧視。當(dāng)前,城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民享受的基本公共服務(wù)與福利保障存在著較大的差距,農(nóng)村居民養(yǎng)老與醫(yī)療保障水平均落后于城鎮(zhèn)居民,這于廣大農(nóng)村居民來說,有失公平公正。唯有統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民待遇,令其享受到均等的基本公共服務(wù),統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記改革,才會(huì)真正具有實(shí)質(zhì)性意義,也才能對實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利平等起到促進(jìn)作用。 這要求各地逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民待遇均等化,盡快實(shí)行城鄉(xiāng)居民一體化保障,并且通過出臺(tái)城鄉(xiāng)居民一體化保障措施,直接統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民待遇。 統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民戶口登記,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民待遇平等,意味著各地政府需要投入大量的資金,這也是地方政府缺乏統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民待遇的動(dòng)力的原因。所以,城鄉(xiāng)居民待遇統(tǒng)一要能真正實(shí)現(xiàn),還需要做好頂層設(shè)計(jì)工作,由國家出臺(tái)相關(guān)實(shí)施意見,明確在統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民戶口登記基礎(chǔ)上,實(shí)行城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)與待遇均等化。(福建日報(bào)) ——江西·魏文彪 |
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