這可能是史上時間最快一次對高考“槍手”進行曝光的案例。今年高考第一天，《南方都市報》以“現(xiàn)在進行時”的方式報道，湖北個別高校多名大學(xué)生加入高考替考組織，試圖通過充當(dāng)“槍手”牟利。目前，警方已控制代考嫌疑人，江西省教育部門也已介入調(diào)查。

早在去年11月，該報社記者即與高考“槍手”組織成員接頭，以臥底方式混入該組織，一路進行跟蹤調(diào)查，最終掌握這個高考替考組織的內(nèi)幕。記者臥底高考替考組織，其中過程想必十分驚心動魄。但相關(guān)報道在網(wǎng)上傳開后，并沒有贏得滿堂喝彩，反而出現(xiàn)不少質(zhì)疑聲音。批評焦點集中于，記者為何不在考試前報警，而是進入考場參加考試。有人認為，記者替考也屬于違法行為。

我對記者以臥底身份參加考試過程，不是沒有疑問。記者若想驗證假身份證件能否混入考場，只需要通過身份查驗環(huán)節(jié)即可，無須參加考試。但我更想說，對記者調(diào)查如何更合宜的討論，不該沖淡對替考事件本身的關(guān)注。

高考“槍手”現(xiàn)象，就像高考制度的牛皮癬，是對高考公正性的挑戰(zhàn)與傷害。遺憾的是，這一現(xiàn)象不僅沒有絕跡，近年來反倒隨著高考身份查驗技術(shù)和監(jiān)管手段的升級而更新?lián)Q代，呈現(xiàn)出組織化、團伙作案的特征。去年曝光的河南杞縣高考替考事件，就牽涉到考生家長、中介人員、槍手以及替考組織人員和充當(dāng)“保護傘”的有關(guān)官員，儼然形成一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

這次曝光的江西替考事件，更多事實仍有待于調(diào)查，但從目前情況看，問題已非常嚴重。替考組織采取跨省作案手段，人員分工明確、行事隱秘。尤為駭人的是，其偽造的身份信息竟然保存于江西教育考試院系統(tǒng)，在江西教育網(wǎng)上，還可查詢到照片顯示為替考者的高考學(xué)生體檢報告。究竟哪些人在為這個替考組織鋪路，這背后又牽涉到哪些部門，不免讓人有所聯(lián)想。

替考組織的猖獗行為，暴露出有些地方高考現(xiàn)場監(jiān)管的軟肋。如報道指出的，依靠肉眼識別身份證準考證存在漏洞。每年高考，各地都如臨大敵，動用大量人力物力加以保障。據(jù)報道，有的地方今年還采取無人機進行監(jiān)考。為何在至關(guān)重要的身份查驗上，手段和技術(shù)卻如此落后？各地要做到身份信息聯(lián)網(wǎng)識別，相信并非難事。如公安部門和酒店旅館就有身份信息聯(lián)網(wǎng)制度，不妨把這些技術(shù)手段應(yīng)用于高考身份查驗流程。

更重要的是，在如何提高替考行為的違法成本方面，一直沒有取得實質(zhì)性突破。按照相關(guān)辦法，找人替考者，考生面臨的處罰是取消本次考試科目成績，最高停考3年；替考者若是在校大學(xué)生，給予開除學(xué)籍處罰?？蓪δ切┲魇抡呷缰薪槿藛T、監(jiān)考人員，只是簡單規(guī)定參照相關(guān)法規(guī)黨紀進行處理，其結(jié)果往往以行政處分代替法律懲罰。杞縣替考事件中，有涉案人員稱，自己做替考業(yè)務(wù)3年，“一點事都沒有”。如此，對替考行為又怎能形成足夠的法律震懾力。

道高一尺，魔必須高一丈。江西替考事件警示，是時候盡快出臺《考試法》，以“作弊入刑”等方式抬高替考的違法成本。例如，2010年有內(nèi)地學(xué)生被人請到香港做“槍手”，持假身份證為香港學(xué)生應(yīng)考美國的大學(xué)入學(xué)考試，結(jié)果被當(dāng)?shù)胤ㄔ阂源\詐騙罪判刑入獄半年。這并不是說，只要立法規(guī)范就能一勞永逸地根除高考作弊、替考等行為，但杜絕這些行為，法律不能缺席，更不能縱容。