上海財(cái)經(jīng)大學(xué)人文學(xué)院課題組發(fā)布的《2014中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀國(guó)情報(bào)告》顯示：四成多的農(nóng)村老人喜歡的養(yǎng)老方式是與子女同住。無(wú)論中東西部，都有六成以上的農(nóng)村老年人不愿意進(jìn)城養(yǎng)老，既有生活習(xí)慣的問(wèn)題，也有考慮到子女經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。（6月8日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》）

早在數(shù)年前，就有專家指出我國(guó)的養(yǎng)老重心在農(nóng)村。一個(gè)主要原因在于，農(nóng)村老齡人口基數(shù)大，養(yǎng)老基礎(chǔ)薄弱，老齡化程度高。民政部的數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)940萬(wàn)無(wú)法自理的老人中，農(nóng)村占了746萬(wàn)。與此同時(shí)，農(nóng)村養(yǎng)老壓力更表現(xiàn)在，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式的根基已經(jīng)大大削弱，在農(nóng)村有半數(shù)以上的老人處于空巢狀態(tài)。

總體上，農(nóng)村養(yǎng)老所面臨的模式轉(zhuǎn)換，即是由農(nóng)業(yè)社會(huì)的土地和家庭養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)社會(huì)的社會(huì)化養(yǎng)老模式。就目前而言，這里又主要分為兩個(gè)方面。一方面，對(duì)于那些愿意進(jìn)城的老人而言，必須要確保養(yǎng)老待遇的“市民化”，最大限度降低農(nóng)村老人進(jìn)城養(yǎng)老的成本；另一方面，對(duì)于愿意在農(nóng)村養(yǎng)老的老人而言，以養(yǎng)老保險(xiǎn)為主的社保體系還有待提質(zhì)擴(kuò)容，以減少他們對(duì)于家庭和土地的依賴。如調(diào)查表明，54.6%的農(nóng)村老人還在從事職業(yè)性的勞作，這其中很大一部分原因或就是出于養(yǎng)老壓力的不得已為之。

當(dāng)下的農(nóng)村養(yǎng)老正處于新舊養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)換的夾縫之中。家庭經(jīng)濟(jì)能力和公共保障的雙重弱勢(shì)，加劇了農(nóng)村養(yǎng)老的困局。這樣一份調(diào)查結(jié)果，所透露出的養(yǎng)老意愿，實(shí)際指向的是未來(lái)在養(yǎng)老方面的公共資源安排上，無(wú)論是完善公共服務(wù)，還是引導(dǎo)社會(huì)養(yǎng)老力量的發(fā)展，都不能忽視農(nóng)村領(lǐng)域，不能再人為制造城鄉(xiāng)分割的狀態(tài)。

去哪養(yǎng)老，首先是養(yǎng)老服務(wù)均等化之問(wèn)。農(nóng)村養(yǎng)老困局的出現(xiàn)，根源上仍是基于戶籍制度下的公共服務(wù)的不對(duì)等，和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的滯后所致。因此，打通戶籍制度對(duì)于公共服務(wù)平等化的限制，加快實(shí)現(xiàn)十八屆三中全會(huì)所提出的，“推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化”，“在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系”刻不容緩。