漲工資不是醫(yī)治基層之弊的“萬能藥”
2015-06-11 10:49:59? ?來源:東南網 責任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
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近日的國務院常務會議上,李克強總理明確要求,廣大基層公務員的工資調整方案,必須盡快落實到位?!拔覀兊幕鶎庸ぷ魅藛T非常辛苦,所以本次機關事業(yè)單位工資調整,也是向基層傾斜。”總理說,“這既是對基層公務人員工作的一種肯定,也有利于‘堵偏門’、‘開正門’?!保?月9日,中國政府網) 基層公務員,工作辛苦、待遇低是不爭的事實。長期以來,廣大基層公務員身處一線,但收入卻大多相對偏低。包括國家部委的處級及以下公務人員,他們的崗位重要、兢兢業(yè)業(yè),承擔了大量的工作,但工資已有10余年未調整。此外,社會物價水平持續(xù)走高,公務員收入難以滿足自身及家庭生存生活所需。因此,當前亟需建立起一套基層公務員工資增長的合理機制,這是貫徹“按勞分配”制度之必然,也更是穩(wěn)固基層公務員“軍心”之必要。 但是,單單靠解決基層公務員的工資問題,就能夠解決基層所有的弊病嗎?事實恐怕不盡然。筆者曾當過基層公務員,當時的待遇也不算差。從當初剛入行的躊躇滿志,到后來的被消磨的沒了棱角而選擇了辭職,當時辭職的主因也絕非待遇差,而是覺得發(fā)展空間有限。筆者當時工作單位中的某些人也是時常抱怨工作沒勁,卻囿于年齡、家庭、學歷等原因,而不得不繼續(xù)留在公務員隊伍當中。 拋開個人經驗,從宏觀層面來看,基層公務員動力不足,除了工資待遇差的原因而外,還有大概其它三個方面的原因。 一是考核機制不完善?!案珊酶蓧囊粋€樣”,這可能是不少基層公務員工作的真實寫照;忙閑不均,閑的累成狗,忙的閑成豬,這也是某些基層公務員的工作現狀。人們都有與其他人比較的傾向,趨閑避勞也是多數人的自然選擇,由此“吃大鍋飯”必然滋生某些人的惰性心理。 二是激勵機制不完善。人的需要具有多重性,不同人的需要也是千差萬別。在激勵機制上,也要體現出多樣性,盡良滿足不同人的不同需要層次、需要等級,才能激發(fā)調動出最大多數人的積極性。既要滿足物質需要,也要滿足精神需要;既要滿足生存需要,也要滿足發(fā)展需要。 三是晉升空間狹窄。不少基層公務員可能一輩子就在一個工作崗位上“白頭到老”,也有些基層公務員到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、人大主席一級就算到了事業(yè)的頂點和終點。長期在一個單位、一個崗位工作,缺乏足夠的上升空間,必然會滋生出為官不為、為政不為的慵懶作風。 上述原因都是影響基層公務員工作動力的原因,如是觀之,基層公務員漲工資只是一個開始,只是一步“先手棋”和一步“破手棋”。而為了最廣泛、最有效的激發(fā)基層公務員活力,鞏固黨的廣泛執(zhí)政根基,還有更多的工作要做,還有更長的路要走。 |
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