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不能容許“高考移民”挑戰(zhàn)教育公平

2015-06-12 15:22:24?徐甫祥?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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連日來,內蒙古自治區(qū)清退上千“高考移民”一事引發(fā)社會關注。記者調查發(fā)現(xiàn),這些“高考移民”的家長多為公職人員;近40名經(jīng)過重重闖關、在內蒙古參加了今年高考的“移民”考生,手中甚至持有由內蒙古當?shù)貙W校和教育局出具的連續(xù)就讀的假證明。(6月12日《北京日報》)

地區(qū)間教育發(fā)展的差異,顯然是導致“高考移民潮”的誘因。不過,這批“高考移民”的主力軍并非無學可上。他們之所以千方百計想在內蒙的高考中“分一杯羹”,無非是盯上了這里的6000余個部屬高校招生名額:同樣的成績,在競爭相對趨緩的內蒙,顯然可以考上更好的大學。好在內蒙警方打擊有力,不然,在接近20萬的內蒙高考學子中,不知將有多少人會與心目中的理想大學失之交臂。

值得關注的是,在這批“高考移民”的身后,有著權力“雙向腐敗”的影子:一面是有著公權力背景的“高考移民”家長,另一面則是遙相呼應的教育部門“內應”。據(jù)內蒙官方的一份函件稱,1300多名持外省身份證考生的父母,相當一部分是河北省公職人員,一些人還是單位領導。正如內蒙古教育招生考試中心負責人所說,絕大多數(shù)都是“公職人員在搞‘高考移民’,‘沒頭沒臉’的也辦不了。”不過,如果沒有當?shù)亟逃块T某些“內應”的對接,類似“雙簧戲”也是唱不成的。顯然,正是那些為“高考移民”出具假證明的“內應”們,為這股“高考移民”潮起到了推波助瀾的作用。

近些年來,內蒙古成為了“高考移民”重災區(qū)。其方式可謂花樣百出:或通過購房、投親靠友辦理假學籍,或利用“廢戶”辦假戶,利用職高搞“迂回”,甚至玩出了人、戶、學籍均分離的把戲。僅2014年11月,呼和浩特市教育局對所轄的曙光、開來兩所民辦中學高三班進行突擊檢查中,發(fā)現(xiàn)持區(qū)外身份證號的690名學生中,竟有590人屬“空掛學籍”。

顯然,非法的“高考移民”大軍不僅擠占了內蒙現(xiàn)今并不寬裕的教育資源,更是對教育公平的挑戰(zhàn)。盡管改革開放以來,內蒙無論是經(jīng)濟建設還是文化教育,都是發(fā)展最快的?。▍^(qū))之一,但與發(fā)達地區(qū)相比,還有一定的差距。國家之所以按?。▍^(qū))下達招生計劃,正是基于這一現(xiàn)狀。如果不依法制止“高考移民”潮的泛濫,勢必化解政府的這種努力,不利于縮小地區(qū)間的教育發(fā)展差異,并出現(xiàn)新的教育不公。

整治“高考移民”現(xiàn)象,顯然迫在眉睫。除了加強均衡教育、改革高考招生制度等遠期目標外,當前更應做好制度補漏及依法追責兩項工作。首先,應堅持考生報名資格中戶籍和學籍缺一不可的原則,尤其要嚴格遵循學籍管理中的連續(xù)就讀規(guī)定,絕不允許任意開口子;其次,要徹底清除“空掛學歷”現(xiàn)象。除了警惕其中的以權謀私行為外,應特別注意防止某些地方出于局部利益考量,為拉動“售房落戶”而對“空掛學歷”現(xiàn)象“睜一只眼、閉一只眼”。有時候,這種出于短視目光的不作為所起的負面作用,并不亞于以權謀私;同時,對于查實的“空掛學歷”及“高考移民”,不應清退了事,而應對幕后的“操盤手”及不作為者依法追責,讓他們相應受到黨紀、政紀處分或法律的制裁。事實證明,違法成本太低,往往是某些違法現(xiàn)象屢禁不止的潛因;只有依法依規(guī),嚴懲不貸,才能讓他們吃一次“虧”,長一輩子的教訓。

從本質上來說,無論是弄虛作假的“空掛學歷”,還是花樣百出的“高考移民”,都是對教育公平一種赤裸裸的挑戰(zhàn),也是當前持續(xù)反腐高壓下,以權謀私行為在高考招生環(huán)節(jié)的蠢動。因此,要有效整治非法“高考移民”現(xiàn)象,就必須“打蛇打七寸”,而這個“七寸”,正是“高考移民”現(xiàn)象屢禁不絕背后的腐敗。

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