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期待巡視組找出身邊人腐敗的癥結(jié)

2015-06-15 06:45:51?南方都市報?來源:京華時報  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站近日對外公布6家被巡視央企巡視反饋情況,據(jù)不完全統(tǒng)計,僅在本輪巡視期間兩個月的時間里,26家央企中已有至少20名高管被查。巡視組反饋的問題中,包括違規(guī)決策、管理混亂,造成國有資產(chǎn)巨額損失等,除此之外,也有不少領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利,在工程建設(shè)等方面為自己和親友謀取私利。

隨著改革的推進(jìn),國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)言似乎也多了起來,其中就有不少抱怨話,比如降薪就一度成為普遍吐槽的話題。這樣的抱怨一多,外界對國企的問題難免失焦,似乎只要把工資降下來,改革問題就一勞永逸地解決了。其實問題并非如此簡單。這一次巡視組反饋的意見中,不少觸及了國企現(xiàn)在存在的大問題,比如違規(guī)決策、管理混亂,以及“身邊人腐敗”,它們更應(yīng)該引起警覺。國企改革的關(guān)鍵何在?回答這個問題前,不妨先分析下這些問題。

相對工資,國企領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力更值得關(guān)注,巡視組提到的亂象中,無一不與權(quán)力有關(guān)。不過,和政府機(jī)關(guān)不同,國企普遍處在一個相對封閉的系統(tǒng),領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力不像一般公職人員的權(quán)力,他們因為決定企業(yè)的發(fā)展方向,這種權(quán)力往往更有變現(xiàn)的潛質(zhì)。以往巡視組對地方政府機(jī)關(guān)的反饋意見中,也提到領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程,為親屬牟利的現(xiàn)象,但客觀地說,相對國企,政府部門中擁有插手工程機(jī)會的官員恐怕相對較少。國企改革之所以總是無法回避“國有資產(chǎn)流失”的問題,原因就在于國企是一個相對獨立的體系,防止類似問題的發(fā)生確有必要。

如同人們預(yù)料的那樣,在國企改革的關(guān)鍵節(jié)點,防止國有資產(chǎn)流失如約成為了重要話題,而其實更值得關(guān)注的是國企監(jiān)督體系的建設(shè),這才是國企改革的核心問題。目前的形勢恐怕并不樂觀,國企內(nèi)部存在的與政府部門內(nèi)部存在的,何種腐敗更嚴(yán)重,一般看來很難比較,但可以肯定的是,外界可能在一定程度上忽視了前者的腐敗,由于慣性思維的影響,人們可能因為國企的特征,比如它的壟斷地位而默認(rèn)了這種腐敗。國企有著企業(yè)和政府的兩張面孔,在保持企業(yè)活力的前提下如何確保對它的監(jiān)督真實有效,這是評價國企改革的關(guān)鍵。

媒體總結(jié)巡視組過去對國企的多輪巡視,發(fā)現(xiàn)諸多央企高管不堪一“巡”。在此之前,反腐行動在多個不同領(lǐng)域的國企展開,不少企業(yè)出現(xiàn)塌方式腐敗,個中問題讓人觸目驚心。當(dāng)我們慶幸反腐行動更上一層樓時,對于國企內(nèi)部存在的腐敗,也該引起足夠的重視。目前巡視組只反饋具體問題,至于問題出在哪個環(huán)節(jié),尤其是現(xiàn)有的監(jiān)督體系存在哪些漏洞,并未作出相應(yīng)的分析,這是雷霆巡視之后面臨的又一重大問題,我們期待今后的巡視不僅給出“身邊人的腐敗”這種過于簡單的答案,而是深入問題內(nèi)核,繼而為深化國企改革提供決策參考。

摘編自《南方都市報》6月14日社論

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