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法規(guī)沒跟上“提速降費(fèi)”就難成現(xiàn)實(shí)

2015-06-16 07:55:37?謝曉剛?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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自上月15日三大運(yùn)營商公布“提速降費(fèi)”方案以來,已滿一月。中新網(wǎng)IT頻道了解到,這一個月以來,三大運(yùn)營商部分“提速降費(fèi)”措施仍未落地,也沒有具體落地時間表。(6月15日中國新聞網(wǎng))

其實(shí)想想還是挺有意思的,三大運(yùn)營商公布“提速降費(fèi)”滿月了,居然只是一場“只打雷不下雨”的應(yīng)景之聲,自然在這個“滿月”的日子里,民眾和輿論再次抄起了聲討的“棒槌”,但在筆者看來,任你“獅子吼”又豈能撼動三大運(yùn)營商?

表面上看我國有三家運(yùn)營商,但是這三家運(yùn)營商猶如中石化和中石油,看著是市場化運(yùn)作,其實(shí)是壟斷。電信市場存在壟斷性質(zhì)已是不爭的事實(shí),市場參與主體過少,弱化了市場公平競爭因素。流量資費(fèi)降不降、怎么降、何時降,在缺乏倒逼機(jī)制的情形下,只能依賴于運(yùn)營商的“自覺”。畢竟,目前的中國并沒有電信方面的法律法規(guī),雖然早在上世紀(jì)80年代就開始討論電信立法,但至今仍沒有出臺,更別談針對移動流量的監(jiān)管渠道、收費(fèi)方式、標(biāo)準(zhǔn)了。

試想一下,一個處于法律管制盲區(qū)的“提速降費(fèi)”方案,又怎么可能真正惠及大眾?說白了,就在李克強(qiáng)總理發(fā)表了自己對寬帶看法之后的當(dāng)天下午,各大運(yùn)營商之所以做出回應(yīng),出臺相關(guān)降費(fèi)方案,其實(shí)也不過是給足總理面子,做足政治文章,向民眾和輿論擺一個“積極回應(yīng)”的pose罷了,卻讓期待已久的民眾真以為看到了“提速降費(fèi)”的曙光。

法律空白就意味著監(jiān)管空缺,收費(fèi)可以與國際接軌,但網(wǎng)速和流量收費(fèi)方面卻可以與國情掛鉤,這也是壟斷行業(yè)慣用的方法,任你扯破喉嚨又能奈其何?企業(yè)畢竟以追求最大利潤為目的,既不違法,又一本萬利,在這種情形之下,流量費(fèi)價格居高不下也就成再自然不過的事情了。

所以,民眾和輿論別以為在三大運(yùn)營商提出“提速降費(fèi)”方案“滿月”之際來點(diǎn)兒“獅子吼”就能夠達(dá)愿,要想真正讓“提速降費(fèi)”方案落地,就必須打破電信運(yùn)營商壟斷,而這其中最關(guān)鍵的還是國家相關(guān)法制要跟上,要在不違背市場運(yùn)作的前提下,盡快厘清、出臺、完善電信管理法規(guī),打破當(dāng)前的壟斷模式,特別是對于網(wǎng)速、流量收費(fèi)等要細(xì)化,做到有法可依、有據(jù)可查、監(jiān)管到位、懲處嚴(yán)格,唯有如此,寬帶“提速降費(fèi)”才不會再是“紙上談兵”。

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