因給政府部門(mén)送不作為錦旗卻遭行政拘留，農(nóng)民工張蓬沖楊鳳強(qiáng)日前分別將河南省平頂山市公安局光明路分局告上法庭。今天5月，因與當(dāng)?shù)匾患医ㄖ井a(chǎn)生勞動(dòng)糾紛遲遲未得解決，張蓬沖與工友等數(shù)十人先后到湛河區(qū)政府和平頂山市公安局反映訴求，同時(shí)給該市人力資源和社會(huì)保障局、公安局先后各送了一面“不作為獎(jiǎng)”錦旗，隨后張蓬沖及其所在公司經(jīng)理謝金紅等四人被當(dāng)?shù)鼐揭陨嫦訑_亂單位秩序?yàn)橛尚姓辛簟?6月15日 《南方都市報(bào)》)

農(nóng)民工送“不作為”錦旗被拘，是農(nóng)民工工資被拖欠問(wèn)題的又一變種。這其間又夾雜著公安部門(mén)可能涉嫌的“不作為”，倘若公安部門(mén)對(duì)農(nóng)民工的行政拘留被認(rèn)定違法，那么，其行為不僅是“不作為”，更是“亂作為”。當(dāng)農(nóng)民工遭遇這樣的權(quán)益維護(hù)部門(mén)時(shí)，其權(quán)益被漠視的情況恐難在短時(shí)間內(nèi)改善。公安部門(mén)對(duì)“不作為”錦旗的態(tài)度，恰恰印證了其為民執(zhí)法的成色。

從雙方?jīng)_突的情況來(lái)看，張蓬沖等農(nóng)民工反映工資被拖欠，訴求合理，反映的手段上可能確實(shí)有些欠妥，但作為勞動(dòng)部門(mén)和治安部門(mén)，張蓬沖所反映的工資被拖欠、工友因討薪被打傷但相關(guān)案件卻久久不能立案，公安部門(mén)沒(méi)有給出理由。在這樣被拖延的情況下，農(nóng)民工送給光明路派出所“不作為”錦旗，只不過(guò)是農(nóng)民工的真實(shí)想法。對(duì)于這樣的表達(dá)，光明路派出所應(yīng)有一定的忍讓度量。

仔細(xì)探究一下光明路派出所做的行政拘留決定，就可發(fā)現(xiàn)其中的不合法之處，首先，農(nóng)民工群體信訪中出現(xiàn)的“不當(dāng)”手段，相關(guān)部門(mén)是否進(jìn)行了勸解，勸解之后，又是否奏效？其次，對(duì)于張蓬沖等人的行政拘留，也沒(méi)有行政拘留決定書(shū)這樣的程序要件。當(dāng)程序和事實(shí)都存在不當(dāng)時(shí)，又怎能稱(chēng)得上是秉公執(zhí)法呢？如果只是一味地讓農(nóng)民工去遷就政府的不作為，恐怕再有氣度的人，也忍受不了自身權(quán)益被侵害的惡氣。

送“不作為獎(jiǎng)”錦旗給警方，給人社部門(mén)，并不是張蓬沖本人的突發(fā)奇想，而是“路人甲”的善意提醒，之前在陜西、海南等地也曾發(fā)生過(guò)民眾向政府部門(mén)送“不作為”錦旗的情況。有的對(duì)此怒目相向，有的進(jìn)行有力整改。這次張蓬沖之舉，也只是重復(fù)這樣的手段，表達(dá)對(duì)政府部門(mén)的不滿(mǎn)。試想，當(dāng)群眾對(duì)政府部門(mén)行為的評(píng)價(jià)，以口口相傳的形式流傳開(kāi)來(lái)，對(duì)政府相關(guān)部門(mén)會(huì)是多大的諷刺，作為主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，難道不臉紅，沒(méi)有一點(diǎn)危機(jī)感嗎？

農(nóng)民工在反映問(wèn)題的手段，也許確實(shí)應(yīng)該文明些。但政府部門(mén)的不作為以及行政拘留的不甚明了，足以讓農(nóng)民工對(duì)相關(guān)部門(mén)的行為，又有了一個(gè)更深層次、更為理性的認(rèn)識(shí)，當(dāng)被行政拘留的農(nóng)民工，真的拿起法律武器與派出所對(duì)簿公堂的時(shí)候，光明路派出所相關(guān)負(fù)責(zé)人，確實(shí)到了應(yīng)該反思是否盡到職責(zé)，是否真的維護(hù)了群眾權(quán)益，是否用對(duì)了自己手中的權(quán)力的時(shí)候。

清代思想家魏源曾提寫(xiě)對(duì)聯(lián)寫(xiě)到：民不可欺，常憂(yōu)獲戾于百姓；官非易做，惟愿推恩到萬(wàn)家。對(duì)照湛河區(qū)光明路派出所及人社部門(mén)，恐怕是“推恩到萬(wàn)家”沒(méi)有做到，不該做的“獲戾于百姓”卻做得迅速有力，該反思的、該整改的豈只是“不作為”這一項(xiàng)這么簡(jiǎn)單呢？