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在線監(jiān)測何以成了“聾子的耳朵”?

2015-06-17 09:33:20?郭振綱?來源:工人日報  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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環(huán)保部此次通報的7起環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案例,再一次印證了某些企業(yè)在環(huán)境保護(hù)上搞“上有政策、下有對策”的問題。同時也在提醒公眾及社會,不要以為有了嚴(yán)厲的法律,違法行為就會自然而然有所減少甚至根絕,法律如何落地是問題的關(guān)鍵。

據(jù)《人民日報》6月15日報道,煙囪里明明冒著黑煙,在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)卻顯示排放達(dá)標(biāo);在線設(shè)備長期顯示同一個數(shù)值,現(xiàn)場一看,排放驚人……近期組織的環(huán)境監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),此類現(xiàn)象屢見不鮮。6月12日,環(huán)保部通報了其中的7起環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案例。

我國新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》被公眾賦予“史上最嚴(yán)環(huán)保法”的稱謂,主要因素是新環(huán)保法加大了懲治違法行為的力度,明確規(guī)定“對篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”。被公眾和主管部門寄予厚望的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)爆出大量造假的新聞,在線監(jiān)測數(shù)據(jù)竟然成了“聾子的耳朵”,這不能不讓公眾感到憂慮,這種行為無疑會給環(huán)保帶來極大危害。

重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控是環(huán)保部門監(jiān)督企業(yè)的有力助手。然而,很多在線監(jiān)控設(shè)備都是企業(yè)自買自用,容易導(dǎo)致企業(yè)傳輸?shù)江h(huán)保部門的數(shù)據(jù)“睜眼說瞎話”,一些企業(yè)故意購買質(zhì)量低劣的在線設(shè)備,設(shè)備運(yùn)行不正常時有發(fā)生。還有,雖然各地要求在線設(shè)備第三方運(yùn)營,但由于運(yùn)行費(fèi)用由企業(yè)自掏腰包,企業(yè)與在線設(shè)備運(yùn)營方沆瀣一氣的情況也不鮮見。此外,還有一些更值得重視的原因,即相關(guān)執(zhí)法存在漏洞。比如,現(xiàn)場監(jiān)督性檢測次數(shù)少,對在線數(shù)據(jù)的甄別不積極,一些環(huán)保執(zhí)法人員對違法行為“睜一只眼閉一只眼”,甚至提供“保護(hù)傘”,等等。 環(huán)保部此次通報的7起環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案例,再一次印證了某些企業(yè)在環(huán)境保護(hù)上搞“上有政策、下有對策”的問題。同時也在提醒公眾及社會,不要以為有了嚴(yán)厲的法律,違法行為就會自然而然有所減少甚至根絕,法律如何落地是問題的關(guān)鍵。

環(huán)境保護(hù)是關(guān)系國家長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,沒有任何理由可以對之懈怠、無所作為。此次在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假事件的曝光,一方面,披露出一些地方的環(huán)境保護(hù)依然存在不少問題,一些長期存在的老問題沒有得到有效遏制;另一方面,也促使有關(guān)部門從中汲取教訓(xùn),補(bǔ)足短板,找出解決問題的路線圖。加大懲治違法行為力度,對于篡改、偽造在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為予以嚴(yán)懲;在制度設(shè)計(jì)上,讓企業(yè)沒有鉆漏洞的機(jī)會,需要有關(guān)部門改進(jìn)執(zhí)法方式,加大監(jiān)督性監(jiān)測,比如增加監(jiān)督性監(jiān)測的次數(shù),重視公眾的舉報,加大對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的比例分析,使環(huán)境執(zhí)法更加常態(tài)化。

其實(shí),環(huán)保在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的披露,除了對環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域提出了警示之外,對于其他領(lǐng)域也有借鑒意義。比如長途客車的運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)控、大型運(yùn)輸車超載運(yùn)輸監(jiān)控等,不妨也查一查,看看相關(guān)數(shù)據(jù)是否真實(shí),讓先進(jìn)的管理技術(shù)最終能夠收到良好的效果。

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