【韓震：改革話語體系，加強(qiáng)文化傳播能力】

北京外國語大學(xué)黨委書記韓震表示，文化和價(jià)值觀通過傳播才有影響力，傳播能力與文化、思想的力量相輔相成。我們文化影響力不足，與我們的傳播理念和傳播能力也有密切關(guān)系。加強(qiáng)文化傳播能力，既需要話語體系的改革，也需要語言能力的拓展。當(dāng)前，一方面應(yīng)加強(qiáng)漢語的國際推廣，以便讓更多國際人士能夠以貼近中國人的思維方式來理解我們；另一方面還必須拓寬外語傳播中國文化的途徑。不僅要攻克西方強(qiáng)勢(shì)文化占據(jù)的傳播陣地，還要開辟廣大發(fā)展中國家的傳播市場(chǎng)。

文化傳播能力主要是議題設(shè)置的能力，在這個(gè)方面我們需要改變過去比較單一、單調(diào)的毛病。最重要的就是改變習(xí)慣用原則和概念闡述國家和政府立場(chǎng)和觀點(diǎn)，反而對(duì)人民群眾日常生活關(guān)注不夠的問題。只有把焦點(diǎn)放在人民群眾的生活和創(chuàng)造性活動(dòng)上，才能徹底改變傳播方式單一和缺乏感性生命力的毛病。中國的國家形象要靠真實(shí)的國民形象來構(gòu)建，中國的價(jià)值觀需要靠國民的喜怒哀樂和生活追求來體現(xiàn)。價(jià)值觀不能僅僅是概念，而是人民對(duì)美好生活的渴望和追求。

摘編自《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》

福建省廈門市集美區(qū)人民檢察院范艷利指出，我國刑法關(guān)于瀆職犯罪的規(guī)定中，有許多罪名要求造成“重大損失”。第一、“造成惡劣社會(huì)影響”應(yīng)進(jìn)一步明確。如何認(rèn)定“造成惡劣社會(huì)影響的”，參考以下標(biāo)準(zhǔn):一是造成一定地區(qū)群眾集體上訪，影響社會(huì)正常秩序的;二是引發(fā)媒體廣泛關(guān)注和傳播，在社會(huì)上產(chǎn)生較大不良影響的。第二、“其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化。一是結(jié)合行為人犯罪動(dòng)機(jī)、主觀惡性判斷，對(duì)辦理案件中涉及土地、林業(yè)、草原、濕地、地質(zhì)、礦產(chǎn)、房產(chǎn)等客體，在不具備鑒定條件的情況下，明確適用兜底條款的情形。二是嚴(yán)重?fù)p害國家形象。三是引發(fā)其他刑事犯罪案件。四是瀆職行為導(dǎo)致“可能造成危害社會(huì)公眾利益的嚴(yán)重危險(xiǎn)”，如在食品、藥品、環(huán)境等與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的領(lǐng)域出現(xiàn)可能危害社會(huì)公眾利益的事件等。第三、經(jīng)濟(jì)損失認(rèn)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)的理解與適用應(yīng)進(jìn)一步厘清。立案前挽回的經(jīng)濟(jì)損失同樣屬于量刑情節(jié)，理由是瀆職犯罪是結(jié)果犯，很多罪名都以發(fā)生特定的危害結(jié)果為構(gòu)成要件。而是否有經(jīng)濟(jì)損失、是否挽回經(jīng)濟(jì)損失具有不同的法律意義:是否有經(jīng)濟(jì)損失屬于定罪要件，是否挽回經(jīng)濟(jì)損失屬于量刑情節(jié)。

摘編自《檢查日?qǐng)?bào)》

中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院倪鵬飛、李冕、王雨飛指出，中國經(jīng)濟(jì)空間和城市體系的新格局是演化趨勢(shì)推動(dòng)、內(nèi)在聯(lián)系深化、主要因素影響和經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用的共同結(jié)果。

第一，中國經(jīng)濟(jì)空間和城市體系的新格局是歷史演化的結(jié)果。首先是經(jīng)濟(jì)空間演化。其次是城市體系演化。 第二，中國經(jīng)濟(jì)空間和城市體系的新格局是內(nèi)在聯(lián)系深化的結(jié)果。內(nèi)在聯(lián)系深化表現(xiàn)為幾個(gè)層次的一體化：東中一體化發(fā)展促進(jìn)了空間的集聚，市場(chǎng)一體化促進(jìn)了區(qū)域共同市場(chǎng)的逐漸形成，要素一體化實(shí)現(xiàn)了區(qū)域要素的自由流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)一體化帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群的初步顯現(xiàn)。第三，中國經(jīng)濟(jì)空間和城市體系的新格局是受幾個(gè)基本因素影響而形成的結(jié)果。這些因素包括地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)格局和交通體系，其中交通體系的快速化、網(wǎng)絡(luò)化尤為重要。 第四，中國經(jīng)濟(jì)空間和城市體系的新格局的形成是三大經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然。其一是依據(jù)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼提出的中心—外圍模式理論，中國經(jīng)濟(jì)空間的中心—外圍格局兼具集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)，目前集聚效應(yīng)占主導(dǎo)地位，未來擴(kuò)散效應(yīng)將發(fā)揮更大作用。其二，交通體系的發(fā)展產(chǎn)生了地理收縮效應(yīng)、線帶效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，是重構(gòu)中國經(jīng)濟(jì)空間和城市體系格局的主要支撐。其三是斷裂效應(yīng)。

摘編自《光明日?qǐng)?bào)》

（光明網(wǎng) 李貝整理）