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讓違建徹底“倒下”需管理思維“重建”

2015-06-23 16:54:08?趙守翠?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林雯晶   我來說兩句

?從高蓋山頂放眼望去,大片的違建(畫圈處)就在奧體中心附近(圖片來源:海峽都市報)

“外觀這么美的奧體中心,邊上卻冒出那么多廠房?!弊蛉丈衔?,市民陳女士到高蓋山游玩,爬到山頂時,發(fā)現(xiàn)離奧體中心很近的高蓋山北面山腳下,出現(xiàn)了數(shù)棟顏色各異、面積很大的廠房,很煞風景。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些廠房面積高達上萬平方米,全為違建。昨日是端午節(jié)假日,山腳下還有不少工人正在挖山搶建廠房。(6月23日 《海峽都市報》)

雖然,違建可以被及時拆除,但猶如陷入割韭困局中,難以產(chǎn)生釜底抽薪的效果。違建拆除后,留給公眾的反思遠遠沒有終結(jié)。肯定的說,對于違章建筑應該如何預防和治理,實乃社會管理中的重要議題。

違建屢屢出現(xiàn),其產(chǎn)生的原因就在于,城市的發(fā)展速度迅速,目前的執(zhí)法水平和執(zhí)法手段,與現(xiàn)實的管理需求之間存在脫節(jié)??梢哉f,如果不是媒體曝光,如果不是網(wǎng)絡(luò)上的熱炒,最牛違建往往很難被發(fā)現(xiàn),也不可能按照相關(guān)規(guī)定被迅速拆除。執(zhí)法力度的弱化,也決定了違建的拆除成本不斷增加。

不難看出,當前的城市管理思維還存在痼疾和弊病。作為違建的責任人肯定知道違建的性質(zhì),而且拆違新聞也屢屢在媒體上曝光。既然如此,違建主人不可能不知道違建之后的后果。那么,為何違建之人依然肆無忌憚,逆勢而動呢?究其原因,關(guān)鍵在于當前的拆違多是風暴式的治理模式,也就是說,拆遷違建并沒有形成常態(tài),執(zhí)法覆蓋存在夾縫必然導致違建層出不窮。執(zhí)法具有滯后性,死角的大量存在,也導致了不少拆違淪為形式主義,很難產(chǎn)生實質(zhì)性效果。

鑒于此,在違建“倒下”的同時,亟需違建管理思維“重建”。一方面,《城市管理法》不能被束之高閣,宣傳普法需要及時跟進,從源頭上強化公眾的法律意識和思維。另一方面,執(zhí)法部門不能做“事后諸葛”,要將監(jiān)管觸角延伸到最前沿,在違建處于萌芽狀態(tài)之時,就做到早發(fā)現(xiàn)、早治理、早拆除,避免留下后患。另外,違建的監(jiān)管,還需要實行綜合治理,避免執(zhí)法部門“單兵作戰(zhàn)”,讓社區(qū)、居委會、物業(yè)等部門實現(xiàn)聯(lián)防共治。

說到底,城市違建的監(jiān)管,需要多措并舉,形成合力,并建立常態(tài)執(zhí)法機制。唯有如此,才能在違建的監(jiān)管過程中,不留下任何真空和死角,從而走出“屢拆屢建”的割韭菜困局。

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