別讓溯源亂象攪渾食品安全
2015-06-24 09:16:16? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地食品溯源體系標(biāo)準(zhǔn)不一,由企業(yè)自建的食品溯源平臺(tái)缺乏監(jiān)管,變相衍生出了借助溯源碼魚(yú)目混珠、以次充好的亂象。有的食品張冠李戴,亂貼追溯碼;部分原產(chǎn)地品牌的溯源碼,變成了企業(yè)的牟利工具;消費(fèi)者能查到的溯源信息也是參差不齊。更有甚者,企業(yè)提供追溯碼的定制服務(wù),200萬(wàn)個(gè)起定制,價(jià)格為0.02元~0.08元/個(gè),產(chǎn)地等追溯信息卻完全由定制方自行掌握。(6月23日《新京報(bào)》) 今年的全國(guó)加強(qiáng)食品安全工作電視電話會(huì)議上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、副總理張高麗、汪洋都分別對(duì)食品安全作重要批示,其中提到要加大信息公開(kāi)力度,建立食品質(zhì)量追溯體系。良性的食品溯源機(jī)制,對(duì)公眾重拾食品安全信心,對(duì)監(jiān)管部門在追責(zé)過(guò)程中查清責(zé)任主體,理清各方責(zé)任有著至關(guān)作用。而張冠李戴,亂貼溯源碼,低價(jià)出售信息混亂的溯源碼等擾亂市場(chǎng)秩序行為,既讓消費(fèi)者深受其害,蒙在原產(chǎn)地,原裝進(jìn)口的鼓里,又加大監(jiān)管部門查處難度。因此,整頓食品溯源亂象,重罰擾亂溯源機(jī)制的始作俑者,構(gòu)建權(quán)威的食品溯源平臺(tái)或機(jī)制,具有現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。 亂貼溯源碼和原產(chǎn)地碼,至少構(gòu)成欺詐行為,消費(fèi)者享有“退一賠三”的索賠權(quán)利。進(jìn)而言之,如果亂貼溯源碼的食品被認(rèn)定為不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的話,消費(fèi)者可獲得更高的賠償。根據(jù)2015年10月1日起施行的《食品安全法》,消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的,可以向經(jīng)營(yíng)者或生產(chǎn)者索賠。生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者明知而為的,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可主張價(jià)款十倍或者損失三倍且不低于一千元。食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。此外,最高人民法院于6月15日發(fā)布10起消費(fèi)者維權(quán)典型案例,其中的劉新訴陜西立新藥房買賣合同糾紛案,認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者出售假冒其他批號(hào)的保健食品,屬于出售明知是不安全的食品,消費(fèi)者有權(quán)請(qǐng)求退還貨款并支付價(jià)款十倍賠償。由此,相關(guān)部門在執(zhí)法、司法中應(yīng)有所突破,將亂貼食品溯源標(biāo)示的行為認(rèn)定為生產(chǎn)、銷售不安全食品,支持消費(fèi)者的十倍索賠,加重造假者成本。 另外,食品溯源標(biāo)示相當(dāng)于食品的“出生證”,必須像對(duì)待自然人的出生證那樣,對(duì)溯源碼、溯源標(biāo)簽及溯源信息系統(tǒng)嚴(yán)格管控。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)者隨意參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)制定,制造出魚(yú)龍混雜,公信力低,信息殘缺的溯源標(biāo)示或體系。而且,亂貼溯源標(biāo)示,顯然系明知故犯、不問(wèn)事實(shí)地對(duì)食品做虛假?gòu)V告和背書的行為。不管是積極參與還是未盡到溯源義務(wù)責(zé)任下的消極被動(dòng)參與,生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、亂貼溯源碼者、疏于管控者,均具有嚴(yán)重過(guò)錯(cuò),必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。譬如,隨意給食品加貼溯源標(biāo)示的行為,等于改變產(chǎn)品身份,以假充真,以次充好,欺騙消費(fèi)者,屬于虛假?gòu)V告,除承擔(dān)行政處罰責(zé)任外,還應(yīng)依法承擔(dān)對(duì)消費(fèi)者的連帶賠償責(zé)任。 食品溯源亂象,突破誠(chéng)信底線,擾亂市場(chǎng)秩序。在建立食品安全全程追溯制度的初期階段,絕不能當(dāng)成小事對(duì)待,否則,這種機(jī)制將因先天不足難以持續(xù),無(wú)法對(duì)食品安全形成助推作用。打擊造假者,除嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有法律,加大懲處力度外,還應(yīng)探索建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一平臺(tái),統(tǒng)一體系的溯源機(jī)制,形成全國(guó)一盤棋局面。做到追溯系統(tǒng)與監(jiān)管部門數(shù)據(jù)平臺(tái)的對(duì)接,防范擅自修改標(biāo)示的行為。同時(shí)利用科技手段,通過(guò)分析產(chǎn)品所含礦物元素、同位素等判斷真實(shí)原產(chǎn)地,并加大抽查、監(jiān)管力度,讓造假者無(wú)路可走。 |
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