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“僵尸肉”入侵,監(jiān)管別“九龍治水”

2015-06-24 09:21:58?鄭端端?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句
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“70后”豬蹄、“80后”雞翅……有的比一些年輕人年紀(jì)還大的“僵尸肉”(編者注:指冰凍多年銷往市場(chǎng)的凍肉)通過(guò)走私入境,悄無(wú)聲息地出現(xiàn)在宵夜攤、餐廳。這些肉有的來(lái)自疫區(qū),有的嚴(yán)重過(guò)期,用化學(xué)藥劑加工調(diào)味品后居然搖身一變成為“賣相”極佳的“美味佳肴”,威脅著百姓的食品安全。(6月23日 新華網(wǎng))

民以食為天,食以安為先,維護(hù)食品安全,關(guān)系著每個(gè)人的切身利益。不禁納悶,緣何“僵尸肉”能沖突重重關(guān)卡和監(jiān)管,平安著陸呢?究其原因:其一,利益驅(qū)使。凍品走私環(huán)節(jié)多,但非法利潤(rùn)高,走私“僵尸肉”獲得的利潤(rùn)高達(dá)十幾甚至幾十倍,誘使一些人昧著良心,鋌而走險(xiǎn),賺取黑心錢,這赤裸裸地暴露出一些商家利欲熏心、喪失道德底線和唯利是圖的丑惡嘴臉。

其二,監(jiān)管失守。按理說(shuō),打擊走私凍品需要靠海關(guān)、公安、工商、檢驗(yàn)檢疫等多個(gè)職能部門進(jìn)行配合,然而,看似多部門聯(lián)合卻時(shí)常出現(xiàn)“誰(shuí)都參與、誰(shuí)都不管”的“九龍治水”,監(jiān)管執(zhí)法部門各自為戰(zhàn),責(zé)任意識(shí)“空轉(zhuǎn)”,處于推諉扯皮狀態(tài),導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)管不到位,出現(xiàn)“七八個(gè)部門管不了一只雞,十幾個(gè)單位管不好一桌菜”的怪事,讓走私團(tuán)伙有機(jī)可乘。

其三,欠缺法制規(guī)范、行政整合、信息公開等配套政策。我國(guó)并未建立完善的食品追溯體系,多數(shù)進(jìn)口食品賣家并不提供檢驗(yàn)檢疫等證明,由于單筆成交額不大,未構(gòu)成刑事犯罪,對(duì)其只能施以行政處罰,而在收取所謂的“罰款”之后便萬(wàn)事大吉、不了了之,“九牛一毛”的罰款對(duì)賣家來(lái)說(shuō)“無(wú)關(guān)痛癢”,這讓不法商人心存僥幸,不能形成有效震懾,造成大量的無(wú)證食品在市場(chǎng)上流通。

事實(shí)上,今年4月24日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的食品安全法,將于今年10月1日起正式施行。新食品安全法經(jīng)三易其稿,被認(rèn)為“史上最嚴(yán)”。習(xí)近平總書記也說(shuō),“讓人民群眾吃得安全放心”,并提出在食品安全上,要有“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”。法律法規(guī)制定了,如果不執(zhí)行比沒(méi)有更可怕,“史上最嚴(yán)”新食品安全法關(guān)鍵還要看那些寫在紙上的法律條文,能否真正落地。

食品安全是被生產(chǎn)出來(lái)的,更是被監(jiān)管出來(lái)的。不難想象,一旦監(jiān)管失守,民眾又缺乏對(duì)“僵尸肉”的鑒別能力,將直接面對(duì)這些外表“光鮮”的“僵尸肉”,公眾身體健康時(shí)刻存在隱憂。筆者認(rèn)為,對(duì)“僵尸肉”入侵,監(jiān)管別“九龍治水”。一方面,打擊走私凍肉銷售,應(yīng)建立食品安全和質(zhì)量可追溯體系及制度,特別要將網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)納入監(jiān)管范圍。對(duì)每一件食品建立生產(chǎn)、加工、流通所有環(huán)節(jié)的“履歷”,通過(guò)電子信息進(jìn)行記錄。一旦出現(xiàn)問(wèn)題,就能夠迅速找到原因,從而避免魚目混珠、無(wú)從查找的現(xiàn)象出現(xiàn)。

此外,舌尖安全,必須筑起“零容忍”的監(jiān)管氛圍,不僅要加大毗鄰港澳、越南地區(qū)的緝私力度,從源頭打擊走私凍肉行為,加大違法成本,把不法賣家打疼、打痛,讓其望而生畏。同時(shí),檢疫、海關(guān)、海警以及市場(chǎng)監(jiān)督等相關(guān)部門更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)肉類市場(chǎng)的全過(guò)程監(jiān)管,加大部門之間的組織協(xié)調(diào)力度,承擔(dān)該承擔(dān)的責(zé)任,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保打擊肉類走私實(shí)現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化。對(duì)于監(jiān)管體系中發(fā)現(xiàn)的失職瀆職、不作為、亂作為等慵懶懈怠的官員也要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),多管齊下,用心呵護(hù)群眾舌尖上的安全,維護(hù)有序、健康的市場(chǎng)環(huán)境。

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