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鼓勵(lì)“民工返鄉(xiāng)”,城市準(zhǔn)備好了嗎?

2015-06-24 17:39:02?郭元鵬?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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“農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),符合政策規(guī)定條件的,可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金等稅費(fèi)減免和降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。”近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展。(6月23日《新華網(wǎng)》)

民工外出,是上世紀(jì)80年代之后的事情。當(dāng)時(shí)正是改革開發(fā)的火熱時(shí)期,正是各地城市發(fā)展的高潮時(shí)期,也正是人們思想觀念天翻地覆的時(shí)期。那個(gè)時(shí)候,也誕生了一個(gè)新的詞組:外來妹、打工仔。圍繞這種現(xiàn)象還涌現(xiàn)出了不少文藝影視作品。在那個(gè)時(shí)代,民工外出為國家的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在背井離鄉(xiāng)中,民工的生活也有了改善。

但是,與民工外出同時(shí)出現(xiàn)的也是一系列的社會問題。城市有限的資源已經(jīng)難以應(yīng)付潮水一樣的民工了。城市擁堵了,治安混亂了,上學(xué)看病都難了。更為傷痛的則是農(nóng)村空巢現(xiàn)象,留守兒童、留守老人成為傷痛,這種傷痛不僅波及了個(gè)體的家庭,而且波及了整個(gè)社會。隨之而來的則是社會安全的隱患。留守老人死在家里無人得知,留守兒童成為心靈孤島。

城市超載了。于是有人奉勸民工:回到家鄉(xiāng)才能受到尊重。但是,對于這樣的提醒也有民工并不買賬,他們說:城市不僅是城市人的,還是全國人的。在這種訴求之下,城市病幾乎病入膏肓。有的城市已經(jīng)明確提出限制人口了。

城鄉(xiāng)之間的鴻溝并沒有因?yàn)閼艏h的被打破而縮小,這是民工外出潮流的主要因素。在這個(gè)時(shí)候,國家出臺鼓勵(lì)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策是順應(yīng)了發(fā)展需要的。盡管說,這個(gè)政策名為“鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”,其實(shí)完全可以節(jié)省兩個(gè)字,叫“鼓勵(lì)返鄉(xiāng)”。其目的是不言而喻的。一方面是為了促進(jìn)城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展,一方面是為了解決城市病。當(dāng)然,同時(shí)解決的也是農(nóng)村病。

如果政策足夠吸引力,就會出現(xiàn)民工返鄉(xiāng)潮。但是,不知道政府是否已經(jīng)做好了準(zhǔn)備?

城市準(zhǔn)備好了嗎?鼓勵(lì)“民工返鄉(xiāng)”可以讓城市病迅速緩解,但是隨之而來的也是用工市場的減少。這就需要城市做好準(zhǔn)備。這個(gè)準(zhǔn)備就是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的升級改造,由“人多力量大”的世界加工廠,變成依靠高科技減少用工的企業(yè),還要在城建、服務(wù)行業(yè)進(jìn)行升級、

農(nóng)村準(zhǔn)備好了嗎?雖然說,家才是溫馨的港灣,但是這些外出務(wù)工的人,都已經(jīng)多年沒有在家鄉(xiāng)生活了,家鄉(xiāng)的環(huán)境雖然熟悉,可是家鄉(xiāng)的生活方式他們未必還能接受。這就需要農(nóng)村也進(jìn)行變革,在給他們提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)的時(shí)候,要改變農(nóng)村舊有的不文明的生活方式。地方還應(yīng)該拓展致富門路,吸引返鄉(xiāng)的目光。

城市和農(nóng)村是中國騰飛的一對翅膀。鼓勵(lì)“民工返鄉(xiāng)”是促進(jìn)城市和農(nóng)村和諧發(fā)展的需要。但是,一定要做好充分的準(zhǔn)備。

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