中美對(duì)話從來(lái)都不簡(jiǎn)單
2015-06-25 08:13:32? ?來(lái)源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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齊岳 自1972年尼克松總統(tǒng)訪華以來(lái),中美雙方關(guān)系經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨。國(guó)際上冷戰(zhàn)結(jié)束與恐怖主義起落,國(guó)內(nèi)各自政治、經(jīng)濟(jì)與文化的互動(dòng),使得兩個(gè)大國(guó)不斷調(diào)整姿態(tài)來(lái)適應(yīng)彼此的存在。雙方攜手共進(jìn)的路途沒(méi)有終點(diǎn),而途中的每次對(duì)話都可能成為里程碑。眼下正在華府舉行的高層會(huì)談,著眼之處正是在風(fēng)云變幻的國(guó)際舞臺(tái)上,為雙方關(guān)系增添更多的確定性色彩。 中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話 緊密交融的中美雙方 中美兩國(guó)的關(guān)系之緊密可以用很多數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明。兩國(guó)目前一年的雙邊貿(mào)易額達(dá)到5900億美元。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),這一規(guī)模等同于廣東、江蘇和上海一個(gè)季度的GDP總和;對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),這也意味著全國(guó)IT產(chǎn)業(yè)大半年的產(chǎn)值。中國(guó)長(zhǎng)期持有1.3萬(wàn)億的美國(guó)國(guó)債,差不多美國(guó)政府每12美元債務(wù)里面就有1美元是中國(guó)人借出來(lái)的。而美國(guó)對(duì)中國(guó)的投資存量累計(jì)超過(guò)5000億。這還只是發(fā)生在中國(guó)對(duì)于外資有諸多限制的歷史背景下。政治上,中美兩國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、東盟等國(guó)際組織當(dāng)中彼此合作;文化上,中國(guó)成為美國(guó)大學(xué)最大的國(guó)際生源地,好萊塢則成為中國(guó)影院最主要境外電影提供者。 多層次的互聯(lián)使得雙方必須在國(guó)與國(guó)的關(guān)系上擺正位置,彼此理解。然而雙方迥異的歷史文化和政治制度帶來(lái)天然的溝通問(wèn)題。兩國(guó)外交關(guān)系正?;詠?lái),一直試圖通過(guò)各種官方與民間的對(duì)話來(lái)加強(qiáng)認(rèn)知,而這些努力最終升級(jí)到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人定期會(huì)晤的機(jī)制上。2009年起,兩個(gè)國(guó)家決定每年定期于年中時(shí)候舉行“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”。雙方輪流做東,派出級(jí)別極高的領(lǐng)導(dǎo)者參會(huì),向彼此傳達(dá)信息的同時(shí)也在全世界范圍內(nèi)釋放溝通的誠(chéng)意。今年的對(duì)話,還同時(shí)進(jìn)行“人文交流高層磋商機(jī)制”。四百多名中國(guó)官員前赴華盛頓參加這次兩天的會(huì)議,足可見(jiàn)議程安排的緊密與覆蓋度。 從全球的角度來(lái)看,中美之間這個(gè)雙邊的對(duì)話卻有著更為廣泛的意義。這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)“巨無(wú)霸”的互動(dòng)對(duì)于世界政治與經(jīng)貿(mào)格局時(shí)刻產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。尤其是當(dāng)歐元區(qū)和日本等其他主要經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部增長(zhǎng)持續(xù)乏力的背景下,中美能否合力維護(hù)好穩(wěn)定的全球復(fù)蘇環(huán)境、能否彼此借力實(shí)現(xiàn)各自內(nèi)部的轉(zhuǎn)型、能否通過(guò)溝通來(lái)定義清楚雙方都能接受的分歧邊界,將成為未來(lái)五到十年內(nèi)國(guó)際關(guān)系的一大要害。領(lǐng)袖之間的對(duì)話從來(lái)都不簡(jiǎn)單。 彼此挑刺,共同成長(zhǎng) 雙方的矛盾多多也是顯然的,也沒(méi)有必要否認(rèn)。汪洋副總理和美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里都坦陳兩國(guó)很多地方并不咬弦,對(duì)話很大程度上是為了消除誤會(huì)、避免錯(cuò)判。從更積極的角度來(lái)看,雙方彼此“抱怨”客觀上有利于大家共同進(jìn)步。 美國(guó)此前很長(zhǎng)一段時(shí)間在大聲要求人民幣匯率升值,同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國(guó)政府沒(méi)有屈服于壓力,而是吸收這種要求中的合理部分,按照自身內(nèi)功的提升速度循序漸進(jìn)地推動(dòng)匯率改革。國(guó)際壓力促進(jìn)了國(guó)內(nèi)外匯管理領(lǐng)域的完善,同時(shí)也使得我們現(xiàn)在能夠以更強(qiáng)的姿態(tài)向美國(guó)提出更多要求。此次對(duì)話中,中國(guó)希望推動(dòng)人民幣進(jìn)入世界貨幣基金組織的SDR貨幣籃子,以提升人民幣國(guó)際化程度。這一舉動(dòng)的前提正是人民幣市場(chǎng)的不斷發(fā)育。 另一方面,中國(guó)對(duì)美國(guó)的貨幣政策也有要求。如今給全球金融市場(chǎng)帶來(lái)困擾的一大因素就是美聯(lián)儲(chǔ)加息政策的不確定性。從歷史上看,美國(guó)但凡從貨幣政策的寬松階段進(jìn)入緊縮階段,新興市場(chǎng)國(guó)家就會(huì)遭遇外部的沖擊。這與美元作為“世界貨幣”的地位有關(guān)系。上一次大浪襲來(lái)時(shí),發(fā)生了1997年的亞洲金融海嘯。中國(guó)如今成長(zhǎng)為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,在某些口徑上甚至能超過(guò)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量,所以構(gòu)成美國(guó)貨幣政策不得不考慮的境外因素。中國(guó)要求美國(guó)在貨幣政策上采取更為審慎的立場(chǎng),已經(jīng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的決策思路產(chǎn)生一定影響。 這種基于自身重要性而給彼此施壓的行為還體現(xiàn)在投資上。中國(guó)認(rèn)為商人去美國(guó)投資的門(mén)檻過(guò)高,要受到國(guó)家安全等方面的嚴(yán)格審查,獲得商務(wù)簽證方面也有困難。而美國(guó)方面則要求中國(guó)進(jìn)一步打開(kāi)資本和金融市場(chǎng),讓境外資金能夠比較自由地到內(nèi)地來(lái)炒股或買(mǎi)賣(mài)債券。雙方自然有各自的底線,但彼此不斷相互通融也是近年來(lái)的常態(tài)。 當(dāng)然有時(shí)候“抱怨”顯得太過(guò)激烈而成為“吵架”,引起相關(guān)各方的一致緊張。此次會(huì)前南海問(wèn)題、國(guó)家機(jī)密問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題等再度成為雙方唇槍舌劍短兵相接的戰(zhàn)場(chǎng)。另外美國(guó)國(guó)內(nèi)看空A股甚至看空中國(guó)經(jīng)濟(jì)的聲音也此起彼伏。雙方差異如此之大而要共處,這種事情在所難免。關(guān)鍵在于雙方是否有更為廣闊的合作背景,來(lái)稀釋這些摩擦。所幸如今正是這種形勢(shì)。 文化互認(rèn)蘊(yùn)含脈脈深意 更為久遠(yuǎn)的感情一定建立在彼此共同認(rèn)定的價(jià)值觀念之上。利益的結(jié)合只能是短期而機(jī)會(huì)主義的。劉延?xùn)|副總理說(shuō)“以心相交,方成其久遠(yuǎn)”,正是此意。 中美人文高層磋商機(jī)制承載著重要任務(wù),需要加強(qiáng)兩國(guó)在教育、科技、體育等多方面的相互體認(rèn)。美國(guó)自二戰(zhàn)之后一直引領(lǐng)西方社會(huì)主流,自然有其“羅馬意識(shí)”,認(rèn)為自己的價(jià)值體系和行事方法是最好的。這是“優(yōu)等生”常有的感覺(jué)。所以當(dāng)中國(guó)以迥異的姿態(tài)崛起之時(shí),這樣的感覺(jué)就會(huì)受到挑戰(zhàn)。雙方理念方面的分歧可能會(huì)導(dǎo)致在一些問(wèn)題上難以達(dá)成共識(shí)。 所以,兩國(guó)坦誠(chéng)相見(jiàn),承認(rèn)分歧而又強(qiáng)調(diào)合作的應(yīng)有之義,是要醞釀更多的文化情懷。 在這一點(diǎn)上,兩國(guó)政府所能做的并不像政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域那樣如此具有決定性作用,而更多要依靠微觀上的直接觀感。自從上世紀(jì)初開(kāi)始,中國(guó)赴美留學(xué)生就不斷帶來(lái)“科學(xué)”與“民主”的意識(shí),客觀上促進(jìn)了現(xiàn)代中國(guó)的誕生。另一方面,一百多年來(lái)浙閩粵地區(qū)經(jīng)由香港、南洋等渠道向美國(guó)輸出的移民如今也構(gòu)成了當(dāng)?shù)厝丝诘闹匾M成部分?;?dòng)過(guò)程中雙方體會(huì)到彼此的改變,形成美好的印象同時(shí)留下負(fù)面的偏見(jiàn)。 從邏輯上來(lái)說(shuō),一個(gè)人不可能在國(guó)內(nèi)外呈現(xiàn)出文化特征截然不同的兩副樣子。國(guó)內(nèi)的成長(zhǎng)經(jīng)歷也決定了所有人對(duì)外接觸時(shí)候的姿態(tài)。在華的美籍員工表現(xiàn)出強(qiáng)烈的上進(jìn)心和高效率,使得美國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)聘用的本地雇員也呈現(xiàn)類似特征;在美的中國(guó)工程師也有著良好的口碑,能夠踏踏實(shí)實(shí)地掃清技術(shù)細(xì)節(jié),也能夠勝任整體性的工程創(chuàng)新,所以在美國(guó)西海岸吸引很多美國(guó)人的追隨。這就是典型的文化擴(kuò)散與互認(rèn)。 這一切的前提是兩國(guó)對(duì)于和平、穩(wěn)定世界環(huán)境的共同訴求。這才是雙方攜手走來(lái)的初心與基礎(chǔ)。脈脈深意,將根植于此。 |
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