南京市民王女士近日去辦理公交卡(金陵通記名卡)退卡，卻被告知曾經(jīng)被收取的30元押金無(wú)法退還，原因是公交卡每月還要收取1元的磨損費(fèi)，30元押金早就被“磨損”掉了。揚(yáng)子晚報(bào)記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，在《金陵通記名卡辦理規(guī)定》中的確有磨損費(fèi)一說(shuō)，但有市民對(duì)磨損費(fèi)收取是否合理，提出了自己的質(zhì)疑（6月25日《揚(yáng)子晚報(bào)》）。

筆者以為所謂押金，就應(yīng)該在契約到期或達(dá)到某項(xiàng)條件之后，予以無(wú)條件、全額退還，而不是以所謂的磨損費(fèi)為由拒絕退還。公交卡承載著公共交通的服務(wù)功能，在公共服務(wù)產(chǎn)品中，壟斷企業(yè)定價(jià)行為的合法性、正當(dāng)性理應(yīng)得到監(jiān)督。

而押金成磨損費(fèi)值得質(zhì)疑，一者，按照有關(guān)法律規(guī)定，押金也是一種擔(dān)保。持卡人的公交IC卡是其據(jù)以乘車(chē)的惟一憑證，假如擔(dān)保能夠成立，押金也只能以該IC卡所具有的成本價(jià)值為限，公交IC卡的成本值也就幾元錢(qián)。在此情況下，用持卡人的30元來(lái)?yè)?dān)保價(jià)值才幾元錢(qián)的公交IC卡，顯失公平，至于押金變成磨損費(fèi)“磨損”掉則更加不公平。

二者，從規(guī)模效應(yīng)來(lái)說(shuō)，公交IC卡公司大量售卡，其成本必然會(huì)降低，IC卡公司應(yīng)該將因此帶來(lái)的利益返還給持卡者。而市民辦理IC卡時(shí)所交的押金產(chǎn)生的利息，應(yīng)該可以抵銷(xiāo)卡的磨損，何況卡壞了還需消費(fèi)者花錢(qián)再辦。

三者，公交IC卡公司作為服務(wù)企業(yè)，可以收取押金，也可按實(shí)際成本收取工本費(fèi)，但相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)物價(jià)等部門(mén)的審批，并需向消費(fèi)者明示以征得消費(fèi)者同意。但是，押金歸押金，工本費(fèi)歸工本費(fèi)，二者不可混淆，這種將押金演變成“磨損費(fèi)”的做法顯然是不妥的。

總之，一張公交卡看起來(lái)值不了多少錢(qián)，但沉淀資金驚人。公交卡屬于公共服務(wù)產(chǎn)品，公共服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)服務(wù)公眾，而不是借機(jī)磨損。公交卡該不該收磨損費(fèi)，磨損費(fèi)如何收，應(yīng)該舉行聽(tīng)證會(huì)，確保民意不缺席。