懲治收買兒童犯罪,立法更要“前瞻”
2015-06-29 07:32:51? ?來(lái)源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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漫畫(huà)/曹一 正在召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議分組審議刑法修正案(九)草案。草案一審稿規(guī)定,收買被拐兒童對(duì)兒童沒(méi)有虐待行為,不阻礙對(duì)其進(jìn)行解救的,可以從輕、減輕或者免除處罰。此次提交審議的草案二審稿,將上述規(guī)定修改為“可以從輕處罰”。多名人大常委會(huì)委員表示,“從輕”規(guī)定不利于打擊、震懾拐賣兒童犯罪,不利于徹底肅清被拐兒童的買方市場(chǎng),建議對(duì)打擊收買被拐賣兒童的規(guī)定作徹底修改,刪除“可以從輕處罰”。 “沒(méi)有收買就沒(méi)有拐賣” 按照二審稿中的上述規(guī)定,收買被拐賣兒童,對(duì)兒童沒(méi)有虐待行為且不阻礙解救的,可以在法律規(guī)定的尺度內(nèi)獲得“從輕處罰”,但不能像以前那樣,獲得“減輕或免除處罰”。以往規(guī)定,對(duì)被買兒童不虐待、不阻礙解救的,可以從輕、減輕或免除處罰,即最輕者可以不視為犯罪,不予追究刑事責(zé)任,主要是考慮到收買被拐兒童犯罪行為人大多有收養(yǎng)孩子的現(xiàn)實(shí)動(dòng)機(jī),他們的實(shí)際惡意和罪行低于拐賣兒童犯罪,如果他們不虐待兒童、不阻礙解救,客觀上就為解救被拐兒童、保護(hù)被拐兒童權(quán)益提供了“方便”。 現(xiàn)在,二審稿刪除“減輕或者免除處罰”,只保留“從輕處罰”,規(guī)定收買被拐兒童一律認(rèn)定為犯罪,以此加重對(duì)收買被拐兒童犯罪行為的處罰,主要是考慮到近年來(lái)拐賣兒童犯罪屢打不止,在一些地方有所抬頭甚至十分猖獗,亟須從總體上加大打擊懲處力度——“沒(méi)有收買就沒(méi)有拐賣”,收買被拐兒童也是整個(gè)犯罪鏈條中的一環(huán),從總體上加大打擊力度,自然應(yīng)該包括加大對(duì)收買被拐兒童犯罪的打擊力度。 實(shí)際上,以往規(guī)定對(duì)收買被拐兒童對(duì)兒童不虐待、不阻礙解救,可以從輕、減輕或免除處罰,還有一個(gè)現(xiàn)實(shí)的考慮是,如果對(duì)收買被拐兒童的行為加大處罰,或者視之為與拐賣兒童同罪,處以與后者同等的重罰,很可能激起收買兒童犯罪行為人的“反彈”,客觀上促使他們作出虐待兒童或阻礙解救兒童的行為。 這樣,立法擬加重對(duì)收買被拐兒童犯罪的處罰,就出現(xiàn)了一個(gè)十分微妙的糾結(jié):加重處罰可以加大對(duì)收買兒童者的震懾,長(zhǎng)遠(yuǎn)看當(dāng)有助于減少收買兒童犯罪的發(fā)生;但加重處罰也可能從反向“刺激”收買者的情緒,讓他們?cè)凇敖^望”之余,以“破罐子破摔”的態(tài)度負(fù)隅抵抗,這對(duì)解救被拐兒童、保護(hù)被拐兒童權(quán)益是不利的。 |
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