“既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問(wèn)題或者相形見(jiàn)絀的干部調(diào)整下來(lái)”“保證能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境”，中央政治局6月26日審議通過(guò)《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》，是我們黨歷史上首次從制度法規(guī)層面就干部能上能下問(wèn)題作出的重要規(guī)約，彰顯我們黨全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的堅(jiān)定決心。

從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局看，這是激發(fā)干部活力、促進(jìn)狠抓落實(shí)的關(guān)鍵一招。實(shí)現(xiàn)“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”的全面小康，啃掉硬骨頭打通變革通道，加快建設(shè)法治中國(guó)，鍛造現(xiàn)代中國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，歸根到底都需要一支高素質(zhì)、高效能、高品格的干部隊(duì)伍，把“運(yùn)籌帷幄”的決策化成“決勝千里”的現(xiàn)實(shí)。因而，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，就必須抓住領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，釋放狠抓落實(shí)的制度動(dòng)力?！包h要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏”，從現(xiàn)行干部管理制度體系看，更多注重的是把好干部選準(zhǔn)用好，簡(jiǎn)言之是“優(yōu)勝”，但并沒(méi)解決“劣汰”的問(wèn)題。除非因違反法紀(jì)而受懲處，那些平庸頑劣者、有唱功無(wú)做功者、尸位素餐當(dāng)“公堂木偶”者、搞歪門(mén)邪道者、習(xí)慣當(dāng)“三拍干部”者仍然能夠“平平安安占位子，舒舒服服混日子”。要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，就必須首先完成干部管理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，給干部織密織牢從嚴(yán)管理、互相銜接、不留死角的制度籠子。推進(jìn)干部能上能下，也正是“將合適的人請(qǐng)上車(chē)，不合適的人請(qǐng)下車(chē)”的現(xiàn)代管理理念所向與大勢(shì)所趨。

從堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”要求看，這是撬動(dòng)干部從嚴(yán)從實(shí)修身、為政、成事的一根杠桿?！叭龂?yán)三實(shí)”是90多年來(lái)我們黨從勝利走向勝利的一條重要經(jīng)驗(yàn)，是無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨人品格的集中概括，是新時(shí)代各級(jí)干部提升素養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)使命的必修課。促使干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不能止于理念的倡導(dǎo)，更要有制度的驅(qū)動(dòng)。讓干部不僅能上還要能下，就從根本上打掉了濫竽充數(shù)也能坐享安逸的幻想，抽掉了在其位不謀其政也能舒服躺臥的“底板”，給各級(jí)干部?jī)?nèi)心里安上了一條鞭策、激勵(lì)的鞭子。修身、為政、干事不以嚴(yán)以實(shí)，不去為人民殫精竭慮、踏實(shí)干事，就有被清除出干部隊(duì)伍的危險(xiǎn)。

從治理懶政庸官角度看，這是解決為官不正、為官不為、為官亂為等問(wèn)題的“帶電”高壓線。正如此次會(huì)議所指出的“推進(jìn)干部能上能下，重點(diǎn)是解決能下問(wèn)題”，面對(duì)庸劣者居位而無(wú)懲治之策，面對(duì)為官不正、為官不為、為官亂為而無(wú)系統(tǒng)解決良方，其結(jié)果必然是庸劣者能入難出，使干部隊(duì)伍越來(lái)越失去活力，走向平庸化、無(wú)能化，如同沒(méi)有源頭清水、活水的一潭死水，逐漸混濁污化。用什么人是導(dǎo)向，不用什么人也是導(dǎo)向。只有這兩個(gè)導(dǎo)向都發(fā)揮效用，干部隊(duì)伍方能始終處在活水循環(huán)狀態(tài)。

把“政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)上不實(shí)在的領(lǐng)導(dǎo)干部”調(diào)整下來(lái)，就會(huì)產(chǎn)生“倒副效應(yīng)”，警示那些庸劣者要么讓位、要么干事增能。把那些“忠誠(chéng)、干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，想干事、能干事、干成事的干部”用起?lái)，就會(huì)產(chǎn)生“激勵(lì)效應(yīng)”，誠(chéng)如習(xí)近平總書(shū)記所言：“用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。”

今天的中國(guó)，已經(jīng)駛?cè)霘v史的新場(chǎng)域，我們面臨可以預(yù)料的困難，也面臨許多未知的風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論是主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，還是繼續(xù)啃硬骨頭把改革引向縱深；無(wú)論是破解轉(zhuǎn)型升級(jí)中的難題，還是解決群眾面臨的實(shí)際問(wèn)題，莫不呼喚干將、闖將，莫不要求淘汰庸才劣輩。推進(jìn)干部能上能下，讓能者上、庸者下、劣者汰，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，才能鍛造新時(shí)代的好干部，促使各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)大任，不負(fù)人民。（國(guó)平）