“逃離”基層為哪般？付出多回報(bào)少 吃不了苦 發(fā)展遭遇“天花板”。廣西南寧市青秀區(qū)新竹社區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記凌夏說，“在我看來，基層社區(qū)留不住人的現(xiàn)象較為普遍。去年，一個碩士畢業(yè)生分到我們新竹社區(qū)后，工作不到半個月就辭職了。不少工作多年的‘老社工’也會發(fā)出‘真的好想逃離這里’的感慨，可見大家對于這份工作的糾結(jié)。”（7月1日，人民網(wǎng)）

基層工作留不住人，固然有其經(jīng)濟(jì)待遇偏低、工作內(nèi)容繁瑣、基層條件艱苦等原因。而這些原因都可以被歸咎于需要理論中的基礎(chǔ)物質(zhì)性需要。然而，人的需要是一個整體的系統(tǒng)體系，對于基層公務(wù)員來說也是概莫能外。對于基層公務(wù)員來說，他們不只有衣食住用行等基本需要，也有著對于事業(yè)未來前途、發(fā)展的發(fā)展性需要。

而在我國當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府中，按資排輩的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，這在一定程度上阻礙了基層干部特別是年輕干部的發(fā)展性需要之滿足。對于基層干部來說，能夠通過自己的努力一步一步的往上發(fā)展，這是滿足他們發(fā)展需要的重要手段，也是激發(fā)他們工作動力的重要工具。

從需要整體論的視角來看，人的基層需要滿足固然重要，但是如果人的高層次需要即發(fā)展性需要也同樣重要，評價一個人的需要得到滿足的程度要從整體來看。如果高層需要不能得到滿足，必然會對整體需要滿足程度帶來降低。

因而，我們在著眼于滿足基層干部物質(zhì)需要的同時，也不能忽略了滿足其發(fā)展性需要，即通過各種方式，不斷破除基層用人存在的傳統(tǒng)認(rèn)識誤區(qū)和實(shí)踐誤區(qū)，破除制約人才發(fā)展的各種壁壘，從而讓基層有能力之人謀求到盡可能大的發(fā)展空間。