當(dāng)前,希臘與國際債權(quán)人的談判仍在繼續(xù),脫離歐元區(qū)將造成多輸結(jié)果,通過談判對債務(wù)重新安排也許是最優(yōu)選項(xiàng)。問題的關(guān)鍵之一是如何平衡國際債權(quán)人提出的緊縮要求和希臘的經(jīng)濟(jì)主權(quán)及發(fā)展可持續(xù)性,拉美多次債務(wù)危機(jī)或能提供鏡鑒。 1982年,墨西哥債務(wù)危機(jī)爆發(fā)并在拉美地區(qū)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),拉美多國按照國際貨幣基金組織(IMF)要求實(shí)施應(yīng)急性經(jīng)濟(jì)調(diào)整,其中包括大幅壓縮進(jìn)口、增稅和削減公共開支。然而,這對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了極其負(fù)面的影響,因?yàn)槔澜?jīng)濟(jì)的進(jìn)口依存度較高,壓縮進(jìn)口尤其是資本貨物和工業(yè)原料進(jìn)口,使工業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重萎縮;增稅和削減公共開支,導(dǎo)致企業(yè)成本上升,民眾消費(fèi)銳減,經(jīng)濟(jì)活力嚴(yán)重下降。 最終,應(yīng)急經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整不僅沒能使拉美國家擺脫危機(jī),反而陷入債務(wù)和經(jīng)濟(jì)的雙重危機(jī),造就了歷史上著名的“拉美失去的十年”。 阿根廷的一段歷史也有鏡鑒意義。本世紀(jì)初,阿根廷尚未爆發(fā)金融危機(jī),實(shí)際上一直在“實(shí)踐”IMF提出的貿(mào)易自由化、市場開放化和經(jīng)濟(jì)私有化等新自由主義模式改革。而在阿根廷債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后,IMF同樣提出了一系列緊縮計劃,其結(jié)果是阿根廷業(yè)已萎靡的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。在美國政府的施壓下,IMF最終拒絕同阿根廷達(dá)成援助貸款協(xié)議,從而使阿根廷陷入更加困難的境地,并引發(fā)社會和政治動蕩。 而阿根廷走出債務(wù)危機(jī),除了得益于國際市場持續(xù)走高的大宗商品價格以及政府強(qiáng)硬的折價債務(wù)重組立場外,一個重要因素是拉美國家逐漸意識到地區(qū)聯(lián)合自強(qiáng)和構(gòu)建地區(qū)性經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的重要性。2002年7月,南共市四國和兩個聯(lián)系國(智利和玻利維亞)舉行會議,墨西哥總統(tǒng)也應(yīng)邀參會。墨西哥主動幫助阿根廷與IMF斡旋為其爭取貸款援助,并從阿根廷免稅進(jìn)口5萬輛轎車,巴西和智利分別與阿根廷簽訂汽車貿(mào)易協(xié)議,以此改善后者貿(mào)易收支。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作在幫助阿根廷走出危機(jī)中發(fā)揮了重要作用。 反觀當(dāng)前陷入困境的希臘,希臘固然因其超前消費(fèi)福利模式和缺乏財政自律應(yīng)當(dāng)受到指責(zé),但多方紓困談判也照顧債務(wù)國償債能力與其經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的平衡。當(dāng)希臘已經(jīng)陷入“破產(chǎn)”,卻仍需緊縮還債,也并不能算一個十分合理的局面。希臘人對緊縮計劃說“不”,或許不應(yīng)簡單視為“民粹”或者“福利社會的惰性”。 希臘債務(wù)談判的僵持也暴露了當(dāng)前國際金融秩序的一些缺陷,如國家陷入“破產(chǎn)”境地時主權(quán)債務(wù)重組國際多邊法律機(jī)制的缺位。阿根廷當(dāng)初雖然通過“砍頭式”的債務(wù)重組走出了危機(jī),但該國與少數(shù)不接受債務(wù)重組方案的債權(quán)人之間的官司至今仍在繼續(xù),美國法官“全額還債”的判決意味著即便阿根廷國家經(jīng)濟(jì)面臨崩盤的危險,阿根廷國民也要為主權(quán)債務(wù)承擔(dān)“無限責(zé)任”,這顯然談不上合理。 參考拉美國家的教訓(xùn),面對當(dāng)前不合理的國際金融秩序,保護(hù)經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全非常重要。國際債權(quán)人特別是國際金融機(jī)構(gòu)和歐元區(qū)主要發(fā)達(dá)國家,在迫使希臘“勒緊褲腰帶”的同時,也應(yīng)考慮希臘的償債能力,提出建設(shè)性的實(shí)體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)計劃,提升外界對希臘經(jīng)濟(jì)的信心。也只有希臘經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長,才能保證清償債務(wù)的可持續(xù)性。 |
相關(guān)閱讀:
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號 大 中 小】 |
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)/移動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))證號:1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(閩)字第085號
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營性-2015-0001
福建日報報業(yè)集團(tuán)擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報業(yè)集團(tuán)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報電話:0591-87275327