媒體記者近日在安徽部分地區(qū)調(diào)研了解到,部分在建或已建民生工程存在建而無用、建后閑置現(xiàn)象,甚至成為少數(shù)主管部門的“面子工程”“政績工程”;一些基礎(chǔ)設(shè)施民生工程重建輕管,后續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)養(yǎng)護(hù)資金缺乏,導(dǎo)致已建工程加劇折舊,損壞嚴(yán)重。 應(yīng)該說,這些民生工程建設(shè)之初,往往都是轟轟烈烈,但最終卻因?yàn)椤八敛环倍肼坟舱?。利民、便民的初衷,決定了民生工程應(yīng)該更接地氣,讓百姓得到最大實(shí)惠。但是,如果趨向于謀取“面子”光鮮,而忽略了農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生態(tài),必然會讓民生工程走形、變味,甚至戕害政府部門的權(quán)威和公信。 其實(shí),民生工程建設(shè)的程序、過程、資金使用等等,都需要嚴(yán)格審核和把關(guān)。不過,就現(xiàn)實(shí)情況來看,一些民生工程并沒有遵循相關(guān)的規(guī)定。比如,工程項(xiàng)目上馬之初,往往都是領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋決策”,而一旦民生工程“爛尾”,領(lǐng)導(dǎo)又會“拍屁股走人”。既然是民生工程,最為關(guān)鍵的就是,每筆錢應(yīng)該用在刀刃上,處處以群眾得實(shí)惠為最終目的。那么,民生工程沒能實(shí)現(xiàn)當(dāng)初目標(biāo),甚至最終背離“民心”,到底該由誰承擔(dān)責(zé)任呢? 仔細(xì)想想,之所以有領(lǐng)導(dǎo)干部將民生工程當(dāng)做“面子工程”,原因無非是前有政績饑渴癥的誘惑,后面追責(zé)方式匱乏。對于某些官員而言,將民生工程變成“面子工程”,而不是專心于“里子工程”,往往就會贏得更多政績,利于升遷。同時,即便民生工程最終“爛尾”,涉事官員已經(jīng)升遷,可以逃過問責(zé)。于是,民生工程的“夭折”,換來的是官員巨大的功績,而問責(zé)機(jī)制的缺失,必然會慫恿官員脫離民生工程的實(shí)際需求。 民生工程淪為“面子工程”,有必要及時叫停,避免造成更大的資源浪費(fèi)。不過,即便叫停了脫離實(shí)際的民生工程,資源浪費(fèi)情形卻已然發(fā)生,并造成了一系列的負(fù)面影響。既然如此,在叫停某些不切實(shí)際的民生工程的同時,還應(yīng)強(qiáng)化問責(zé)處理,給予責(zé)任官員相應(yīng)的處罰。當(dāng)然,民生工程淪為官員的政績標(biāo)簽,具有隱性的特征,并不像其他顯性的失職、瀆職行為一樣,容易受到問責(zé)處理?;诖耍瑧?yīng)該進(jìn)一步完善和強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,區(qū)分民生工程“夭折”“爛尾”等不同情形,嚴(yán)厲追究相關(guān)官員的責(zé)任。 民生工程的建設(shè),應(yīng)該貼近民意,真正服務(wù)群眾,滿足群眾的日常需求。防范民生工程變成“政績工程”,唯有補(bǔ)牢問責(zé)補(bǔ)丁,做到責(zé)任落地,才能倒逼責(zé)任官員將民生工程真正做到群眾心坎上。 |
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