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“服刑吃空餉”是慷國家之慨養(yǎng)私人之肥

2015-07-17 08:41:02?鄭端端?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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因犯罪被判處有期徒刑后,湖北一教師卻并未受到相應(yīng)紀(jì)律處分,且工資發(fā)放未受任何影響。近日,事件相關(guān)責(zé)任人被問責(zé)。記者16日從湖北省紀(jì)委監(jiān)察廳獲悉,黃岡市通報了6起落實“兩個責(zé)任”不力典型案例,這起案例是其中之一。(7月16日 中國新聞網(wǎng))

據(jù)報道得知,2011年10月26日,湖北省英山縣方家咀鄉(xiāng)向垅灣小學(xué)教師段某因犯罪被判處有期徒刑。然而,截止2015年3月被調(diào)查,4年的時間,段某依然“領(lǐng)”著工資。顯然,“官官相護(hù)”讓變異的“吃空餉”有了生存空間,這是包庇和縱容的思想在作祟,更折射出法律法規(guī)上的漏洞、制度機制上的缺失。

我國《公務(wù)員法》第二十四條規(guī)定,曾因犯罪受過刑事處罰的人員不得錄用為公務(wù)員?!缎姓C關(guān)公務(wù)員處分條例》第十七條明確規(guī)定,“行政機關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,給予開除處分。”《人事部關(guān)于國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員受行政刑事處罰工資處理意見的復(fù)函》也指出:“國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的,在緩刑執(zhí)行期間,停發(fā)原工資?!笨梢?,不管是官員還是教師被判刑,罷免職務(wù),工資都應(yīng)停發(fā)。然而,服刑教師段某竟然還在原單位“領(lǐng)工資”,并且一發(fā)就是四年,無人問津,教育部門、學(xué)校的失職瀆職顯而易見。

不得不說,“吃空餉”本來就是一種另類的腐敗,國家三令五申,并且在教育實踐活動中還集中開展治理,但是一些地方將治理當(dāng)成“一陣風(fēng)”。究其原因,除了人事財務(wù)部門人員定編、工資審核制度不健全和監(jiān)管不到位之外,還有一些單位存在“老好人”思想,慷國家之慨養(yǎng)私人之肥,責(zé)任意識嚴(yán)重缺失,對“吃空餉”的行為查處重視不夠,黨內(nèi)處分、收繳所得等問責(zé)難以起到震懾“后來者”的作用,由此導(dǎo)致“吃空餉”死灰復(fù)燃。

可以說,“服刑吃空餉”不但讓大量國家財政稅收打了水漂,更損害著社會公平正義,引起群眾不滿。筆者認(rèn)為,“服刑吃空餉”擊中監(jiān)管軟肋,服刑老師“吃空餉”已經(jīng)曝光,紀(jì)檢監(jiān)察部門就要順藤摸瓜,追根溯源,一查到底,探一探服刑教師“吃空餉”這趟渾水到底有多深,看一看到底是誰領(lǐng)了教師的“逍遙錢”。還有,對于放任“發(fā)空餉”的學(xué)校、教育局等單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,深挖背后的“保護(hù)傘”,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)懲一起,絕不姑息,讓黨紀(jì)國法真正落實到位。

其實,治理“吃空餉”絕對不能“雷聲大,雨點小”,也不能“高高舉起,輕輕放下”。一方面,要完善人事財經(jīng)制度,嚴(yán)肅用人紀(jì)律,實現(xiàn)人事管理的制度化、透明化,為“吃空餉”打上“預(yù)防針”,讓“吃空餉”無機可乘。同時,將權(quán)力置于陽光下,加大對編制、人事、財務(wù)等日常監(jiān)督管理,使其趨于法治化、規(guī)范化。

另一方面,“吃空餉”屬于以非法占有為目的,騙取或侵吞公共財物,涉嫌觸犯詐騙罪或貪污罪,單位負(fù)責(zé)人可能涉嫌瀆職罪,應(yīng)該追究其法律責(zé)任。對于放任“吃空餉”的單位及其負(fù)責(zé)人要嚴(yán)厲問責(zé)。只有對違規(guī)行為懲戒到位,給予“猛劈一掌”的警醒,“吃空餉”現(xiàn)象才能走出“治理-復(fù)發(fā)-治理”的怪圈。

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