根據(jù)媒體近日報(bào)道,在一些地方,帶薪休假已經(jīng)開始趨于“強(qiáng)制性”,擬將休假情況與單位、個(gè)人的考核、評優(yōu)等掛鉤。馬上就有人以為天要塌下來了,有的斷言強(qiáng)制休假違法了,有的質(zhì)問“強(qiáng)制公務(wù)員休假,其他單位怎么辦”。 其中最引起某些人興趣的,似乎是一種隱含“道德悖論”的規(guī)定。廣西總工會(huì)要求將年休假工作落實(shí)情況納入評優(yōu)評先條件,在開展評選勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、五一勞?dòng)獎(jiǎng)狀、強(qiáng)優(yōu)企業(yè)等評優(yōu)評先活動(dòng)時(shí),嚴(yán)格審核年休假的落實(shí)情況,對不執(zhí)行年休假的企業(yè),一律不予通過。一些人顯然是認(rèn)為,不休假,意味著堅(jiān)持上班勞動(dòng),這樣的人評不上勞模,未免太滑稽了。 其實(shí)一點(diǎn)都不滑稽,相反,廣西總工會(huì)的規(guī)定太有必要了。勤勞的人當(dāng)勞模,合乎勞模稱號(hào)的本義;但如果說勞模意味著放棄休假的權(quán)利,這就實(shí)在是矯枉過正了。會(huì)休息的人才會(huì)工作。勞模雖然是一種榮譽(yù),但不應(yīng)當(dāng)以犧牲權(quán)利為前提。在主張和享受合法權(quán)利的情況下,勞動(dòng)者仍然可以表現(xiàn)卓異、作出貢獻(xiàn),成為勞模。如果用人單位不能落實(shí)勞動(dòng)者休假的權(quán)利,模范地勞動(dòng)又到底是為了什么? 反對“強(qiáng)制休假”者的一個(gè)重磅理由,是“強(qiáng)制休假”不合法。因?yàn)閲鴦?wù)院《職工帶薪年休假條例》第五條明確規(guī)定:“確因工作需要不能安排職工休年假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年假?!?/p> 這條規(guī)定是針對用人單位的,實(shí)際上是給了用人單位靈活處置職工休假權(quán)的權(quán)利,但它是有條件的,即“確因工作需要”。但標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?“確因工作需要”是一種非常含糊其辭的說法,周末要陪領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)所以周末要加班,但此類形式主義的活動(dòng)本身純屬浪費(fèi)公共資源?,F(xiàn)在政府下發(fā)文件,要確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工休假,意味著他們自認(rèn)為不存在不休假的“工作需要”,則轉(zhuǎn)向強(qiáng)制職工休假,何違法之有? 很多人對機(jī)關(guān)事業(yè)單位強(qiáng)制職工休假耿耿于懷,覺得不公平,我們不妨稱之為一種“權(quán)利平均主義”,實(shí)際上是不承認(rèn)權(quán)利和自由發(fā)展的不均衡性。因?yàn)橛懈F人沒有享受到“免于饑餓的自由”,所以全世界的人都得陪著窮人挨餓?因?yàn)閭€(gè)別群體在打官司方面處于弱勢,所以中國干脆放棄在法治上的努力?如果公務(wù)員的休假權(quán)被踐踏,政府維護(hù)普通人休假權(quán)的意識(shí)肯定更加淡漠,采取行動(dòng)的可能性也會(huì)大打折扣。相反,如果他們休假的權(quán)利得到有效保障,在保障普通人的休假權(quán)方面,他們將面臨切實(shí)的道德壓力和政治壓力。 回顧人類歷史,發(fā)展、文明、進(jìn)步從來不是均衡取得進(jìn)展的,即如中國的改革開放,鄧小平提出“讓一部分人先富起來,走共同富裕的道路”,結(jié)果三十年過去,分享發(fā)展成果的人越來越多。要求公務(wù)員先幫普通民眾落實(shí)休假權(quán),再來安排自己休假,是一種虛妄的公平正義觀念。從策略上看,堪稱很傻很天真。 專欄 楊于澤 …………………………………………………………………… 本報(bào)評論員 山中人語 |
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