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養(yǎng)老院怎成了“厭惡型場(chǎng)所”?

2015-08-11 07:27:33?張立?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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近年來(lái),上海大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),市政府每年把新增養(yǎng)老床位作為市政府實(shí)事,今年的目標(biāo)是7000張。然而,一家養(yǎng)老院從規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)報(bào)批到開工建設(shè)、驗(yàn)收審批,最后開門迎接老人入住,并不像紙面上數(shù)字的增長(zhǎng)那么簡(jiǎn)單,有的會(huì)遇到意想不到的困難,甚至阻撓。最近楊浦區(qū)和奉賢區(qū)分別有一家面向普通老人的養(yǎng)老院遭遇了“出生難”,記者為此前去深入調(diào)查。(8月10日 新民網(wǎng))

一邊是老齡社會(huì)、等待養(yǎng)老的社會(huì)需求,一邊是“‘死人院’滾出小區(qū)”的居民抗議。養(yǎng)老院,在上海部分地區(qū)變身“厭惡型場(chǎng)所”。沖突背后,不僅是部分居民現(xiàn)實(shí)利益的考量,更有行政信息公開不暢、管理協(xié)調(diào)不力的影子。而受其影響,不僅有社會(huì)資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)利益受損的事實(shí),也必將損害老年人老有所養(yǎng)的權(quán)益。

對(duì)于社會(huì)資本投資養(yǎng)老行業(yè),本就是微利甚至做公益獻(xiàn)愛心的行為。應(yīng)該來(lái)說(shuō),是符合國(guó)家提供公共服務(wù)產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求的,也是因應(yīng)每一位老年人或老年人家庭現(xiàn)實(shí)需求的。然而,對(duì)于這樣雙贏甚至多贏的民資入主養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),竟成了部分居民討厭的“厭惡型場(chǎng)所”,還是應(yīng)該認(rèn)真反思,把好事辦好,把難事化解。

認(rèn)真分析養(yǎng)老院停工的事實(shí),不難發(fā)現(xiàn),在部分停建的養(yǎng)老院,已經(jīng)獲得了行政審批,前期也有了一定投入,但由于相關(guān)信息公開不暢,以致于“養(yǎng)老院要配套建設(shè)臨終關(guān)懷室,要配套建設(shè)太平間”等流言盛廣,居民在衛(wèi)生、情感以致于房?jī)r(jià)都“受以了威脅”,這也讓周邊居民“群起而攻之”。一件好事就這樣擱淺。另一個(gè)養(yǎng)老院,則因?yàn)檫`反安全環(huán)保規(guī)定,使已先期獲批的民政審批也失去了效應(yīng)。這既暴露出“流水線式的行政審批”,依然缺少應(yīng)有的溝通和協(xié)調(diào),這種協(xié)調(diào)性的缺失,使得民營(yíng)資本在投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面,顯得那么的脆弱。

不管是哪種原因?qū)е吗B(yǎng)老院計(jì)劃擱淺,最終受損害的還是老年人權(quán)益和一個(gè)社會(huì)包容度不高的再暴露。社區(qū)居民有正確表達(dá)權(quán)益的權(quán)利,養(yǎng)老院、民政部門等也應(yīng)該對(duì)居民的關(guān)切給予及時(shí)回復(fù)。然而,雙方在相互溝通中,特別是居民方面,已經(jīng)對(duì)養(yǎng)老院形成了“固執(zhí)的不良印象”,無(wú)論養(yǎng)老院方面如何溝通,都未獲居民的認(rèn)可。這只能說(shuō)明,信息的公開越早越好,一旦形成不良印象,固執(zhí)情緒消解的擔(dān)子就會(huì)相應(yīng)增加。而上海市浦東新區(qū)養(yǎng)老院的建設(shè),在居民當(dāng)中反映良好,不失為楊浦區(qū)養(yǎng)老院建設(shè)的樣板。

每個(gè)人都有老的那一天,每個(gè)人也都有眼前生活的困擾。養(yǎng)老院成“厭惡型場(chǎng)所”,不管是出于個(gè)人利益的權(quán)衡,還是因?yàn)樾畔⒐_不暢,抑或是政府審批間的相互扯皮,都切切實(shí)實(shí)讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。這考驗(yàn)著當(dāng)?shù)卣?、居民和社?huì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)方面的智慧和心胸。盡量照顧居民的現(xiàn)實(shí)利益關(guān)切,盡最大程度支持養(yǎng)老院發(fā)展,確實(shí)應(yīng)該是“養(yǎng)老院成厭惡型場(chǎng)所”的化解方向,而這個(gè)進(jìn)程,確實(shí)需要相關(guān)方面用智慧邁出最為關(guān)鍵的一步。

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