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用好巡視這把“制度利器”

2015-08-24 10:28:52?馬天欽?來源:人民網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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怎樣發(fā)揮好巡視組“千里眼”“順風(fēng)耳”的作用,為黨的肌體做好“體檢”?如何充分運(yùn)用巡視成果,助力全面從嚴(yán)治黨走向深入?近日,繼黨中央印發(fā)修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》之后,中央政治局常委、紀(jì)委書記王岐山在人民日報撰文,深度闡釋“新版”巡視制度,為用好全面從嚴(yán)治黨的制度利器,指明了方向。

巡視制度,其來有自。歷史上,無論漢朝的刺史制度,還是明代的按察使設(shè)置,巡視制度一直是我國廉政文化的重要一環(huán)。我們黨在借鑒吸收傳統(tǒng)吏治監(jiān)督方式的同時,探索建立了黨的巡視制度。從在黨成立初期,就制定巡視條例,到2009年成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將巡視組的派出主體由紀(jì)委、組織部,提升到黨中央和各省區(qū)市黨委,巡視制度在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中,一直起著無可替代的重要作用。

熟悉電腦操作系統(tǒng)的人應(yīng)該知道,殺毒軟件里有“病毒庫”,病毒是會不斷“進(jìn)化”的,假如軟件不進(jìn)行優(yōu)化,病毒庫不進(jìn)行更新,病毒就會跨越殺毒軟件的“防火墻”,侵害電腦。巡視制度,同樣如此。一方面,沒有重點(diǎn)就抓不出成績,一段時間里,巡視組巡視的內(nèi)容過于寬泛,發(fā)現(xiàn)不了問題,遏制不了腐敗問題蔓延。另一方面,一些官員在貪腐、權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易等問題上,手段越來越隱蔽。這些新變化、新情況決定了,巡視制度也必須“更新升級”。

正是在這個意義上,從巡視組組長一次一授權(quán),沒有鐵帽子,到聚焦發(fā)現(xiàn)問題,“寧斷一指,不傷十指”;從創(chuàng)新巡視方式,開展專項(xiàng)巡視,回頭看、殺回馬槍,到強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋,十八大以來,巡視制度不斷創(chuàng)新升級,成為全面從嚴(yán)治黨的制度利器和重要抓手。正如習(xí)近平總書記在聽取中央巡視組工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報時的講話所言,“現(xiàn)在的巡視有點(diǎn)‘八府巡撫’的意思了,群眾說‘包老爺’來了,有‘青天’之感,有問題的干部害怕了”,這樣才能“增強(qiáng)震懾力”。

從十八大以來“落馬”的高級領(lǐng)導(dǎo)干部來看,廣州市原市委書記萬慶良出入會所、江西省原省委書記蘇榮違紀(jì)違法的問題等,這些不都是通過巡視發(fā)現(xiàn)的么?說到底,巡視制度的設(shè)立,一為發(fā)現(xiàn)線索,當(dāng)好“偵察兵”,讓腐敗分子無所遁形;二為增強(qiáng)震懾,用發(fā)現(xiàn)腐敗,來遏制腐敗,震懾“不收手”的行為。從這個角度來說,也就能理解,為何王岐山認(rèn)為巡視制度是“全面從嚴(yán)治黨的制度利器”了。

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