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老出錯的計生系統(tǒng)數(shù)據(jù)讓群眾傷不起

2015-08-31 08:51:07?徐甫祥?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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河南省鞏義市的宋女士嫁到鄭州市區(qū)后遇到了一個大難題:辦理準(zhǔn)生證時被街道辦事處告知計生系統(tǒng)顯示她“未婚”,得先到老家計生辦更改婚姻狀態(tài)后才能辦理。但此舉遭到鞏義市計生委的反駁:內(nèi)部系統(tǒng)錯誤與個人無關(guān),鄭州市計生部門應(yīng)該依據(jù)結(jié)婚證無條件為宋女士辦準(zhǔn)生證。一來二去,雙方為此嘴仗打不停。(8月29日《河南商報》)

按理說,計生系統(tǒng)數(shù)據(jù)全國聯(lián)網(wǎng)是件大好事:鼠標(biāo)一點,所有數(shù)據(jù)一覽無余,既有利管理,又方便群眾。但凡事有利就有弊:一旦數(shù)據(jù)失真,當(dāng)事人可就得跑斷腿了。這不,明明已婚待產(chǎn)的宋女士,面對計生系統(tǒng)數(shù)據(jù)莫名顯示的“未婚”狀態(tài),不得不隨著兩地計生辦的“嘴仗”,在常住地與戶籍地之間折返跑。以至于在準(zhǔn)生證好不容易辦畢后,本人最大的感受,只有一個字:累。

本來宋女士用不著這么累的:她持有法律認可的結(jié)婚證,還有戶籍地計生辦開具的初婚初育證明,完全可以在常住地計生辦輕松辦理準(zhǔn)生證。但事實恰恰相反:盡管系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示的當(dāng)事人婚姻狀態(tài),俱源自結(jié)婚證或離婚證等法律證明材料。但在當(dāng)?shù)赜嬌k某些工作人員眼中,一紙結(jié)婚證書就是敵不過系統(tǒng)數(shù)據(jù)的權(quán)威,哪怕它的錯誤再明顯不過。其結(jié)果是,貌似先進的計算機系統(tǒng),往往因為屢屢出錯,有時反倒成了工作的累贅。

其實,電腦出錯的背后,是當(dāng)?shù)啬承┎块T難除的“懶政”積弊:譬如,對戶籍地計生辦來說,宋女士婚姻狀況變化,系統(tǒng)數(shù)據(jù)為何不同步更新?若非申報準(zhǔn)生證,“未婚”狀態(tài)是否依然持續(xù)?在發(fā)現(xiàn)問題后,有充足的時間“打嘴仗”,何以就沒有時間更正數(shù)據(jù)?對常住地計生辦來說,是系統(tǒng)標(biāo)注失誤的“未婚”兩字管用?還是一紙大紅的結(jié)婚證書權(quán)威?拘泥于僅供參考的系統(tǒng)資料,無視法律證書的存在,是僅僅太過機械?還是缺失法律意識?抑或是長期漠視群眾利益而滋生的“懶政”積弊?

更能反襯“懶政”積弊的,是某些部門面對系統(tǒng)數(shù)據(jù)出錯后的所作所為:計生系統(tǒng)數(shù)據(jù)出錯,自然該由相關(guān)地區(qū)的計生部門負責(zé)更正。何況全國聯(lián)網(wǎng)亦為地區(qū)之間的溝通提供了莫大的方便。但現(xiàn)實偏偏并非如此:本來一條短信、一個留言、一封電子郵件、或一個電話就能輕松搞定的事,卻非要當(dāng)事人數(shù)次往返于地區(qū)之間,親臨辦理。既然這樣,所謂辦公網(wǎng)絡(luò)化與既往的紙質(zhì)辦公有何兩樣?那句耳熟能詳?shù)摹笆澜缟献疃痰木嚯x就是有網(wǎng)、世界上最長的距離就是無網(wǎng)”,又該作何新解?莫非看著當(dāng)事人跑來跑去,成了我們某些“公事人”享受優(yōu)越感的最佳視角。

即使按嚴(yán)規(guī)也可輕松辦理的準(zhǔn)生證,非得當(dāng)事人跑個不停,相關(guān)部門“吵”個不停,最后還得靠省一級計生委出面調(diào)停,才得以辦理。在群眾利益無小事的今天,實在說不過去。若此只是偶然現(xiàn)象,尚可按照慣例,對責(zé)任人予以下不為例的批評了事。但事實卻并非如此:近些年來,諸如那些在系統(tǒng)數(shù)據(jù)里“被結(jié)婚、被離婚、被生育”乃至“離婚證女方姓名非前妻”的“烏龍”事件,已是目不暇接;當(dāng)事人為此疲于奔命的更是數(shù)不勝數(shù)。顯然,不瞄準(zhǔn)癥結(jié),對癥下藥,或者說不實施“猛藥去疴”,則有關(guān)部門“巍然不動”、坐看群眾“白跑路”的怪現(xiàn)象還會持續(xù)。

顯然,嚴(yán)格追責(zé),應(yīng)是唯一的“藥方”:首先,實行“首辦責(zé)任制”。即首次接辦部門及責(zé)任人應(yīng)對接辦事務(wù)負責(zé)到底。當(dāng)事群眾只需出示身份證件,其它事項均可通過系統(tǒng)驗證。由于工作人員失誤所致的數(shù)據(jù)失真,應(yīng)由部門之間直接協(xié)調(diào)解決,不得推責(zé)于當(dāng)事群眾;其次,建立健全數(shù)據(jù)系統(tǒng)的傳輸、更新、監(jiān)管及相關(guān)考核制度。對相關(guān)人員失誤造成的數(shù)據(jù)失真,以及因推諉等原因出現(xiàn)讓群眾跑路的事例,應(yīng)予以追責(zé),并與獎懲措施及官員升遷掛鉤。凡類似失職出現(xiàn)兩次以上者,應(yīng)堅決調(diào)離崗位或解除聘用。

需要明確的是,在辦公愈加現(xiàn)代化乃至自動化的今天,系統(tǒng)數(shù)據(jù)已在相當(dāng)程度上具有紙質(zhì)檔案的作用。因此,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,是改進部門工作、提高辦事效率的前提。同時,在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下,系統(tǒng)數(shù)據(jù)還遠不能完全替代紙質(zhì)檔案。故過分放大系統(tǒng)數(shù)據(jù)的作用,甚至不惜為此無視紙質(zhì)法律證明材料的存在,無疑十分荒謬,更與堅守原則風(fēng)馬牛不相及。如果老是以系統(tǒng)數(shù)據(jù)失誤之過,行推諉乃至“懶政”之實,不但讓群眾傷不起,更為黨紀(jì)政紀(jì)所不容。

系統(tǒng)失誤,群眾跑路,這種現(xiàn)代化辦公狀態(tài)下的怪現(xiàn)狀,對于某些成天把“群眾利益”掛在嘴邊的部門來說,不能不是一個絕妙的諷刺。宋女士那一聲“累”的長嘆,似為我們某些部門敲響的一記警鐘:群眾利益不僅僅是掛在嘴邊,更應(yīng)時時放在心上。

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