國(guó)家工信部發(fā)布的《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》將于9月1日正式推行。按照新規(guī)，電信運(yùn)營(yíng)商在通過(guò)各類實(shí)體營(yíng)銷渠道銷售手機(jī)卡時(shí)，將要求用戶出示本人身份證，并當(dāng)場(chǎng)在第二代身份證讀卡器上進(jìn)行驗(yàn)證。（9月1日《華聲在線》）

為強(qiáng)化手機(jī)實(shí)名登記管理，遏制騷擾電話、詐騙電話、垃圾短信。四天前，號(hào)稱史上“最嚴(yán)手機(jī)實(shí)名制”，即工信部《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》、《電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》出爐，今日起正式實(shí)施。然而，隨著手機(jī)實(shí)名制的落地，網(wǎng)絡(luò)上也出現(xiàn)了各種質(zhì)疑“實(shí)名”制，能否藥到病除的討論。其中，公眾最關(guān)心的還是網(wǎng)上熱炒的“最嚴(yán)”、“實(shí)名”，到底能不能解決手機(jī)實(shí)名制面臨的“核心”問(wèn)題，手機(jī)實(shí)名制，該如何“實(shí)至名歸”？

的確，公眾有這樣的疑問(wèn)，不僅僅是出于手機(jī)實(shí)名制，能否在電話亂象叢生的今天，落地生根發(fā)芽。關(guān)鍵是實(shí)名和最嚴(yán)是否真正可以起到，徹底遏制電話亂象的療效，這才是作為手機(jī)用戶，最關(guān)心的話題。舉個(gè)簡(jiǎn)單例子，用戶使用手機(jī)卡，付了費(fèi)用，無(wú)非是想享受簡(jiǎn)單快捷，沒(méi)有多余騷擾的通訊過(guò)程?？蓪?shí)名用戶登記，如果不能改變現(xiàn)下的電話亂象，那實(shí)名就好比走過(guò)場(chǎng)刷身份證，刷完就算完，如此電話亂象還是無(wú)法根治。這就是普通手機(jī)用戶，最為關(guān)注的問(wèn)題。

據(jù)統(tǒng)計(jì)2014年中旬，移動(dòng)的整體用戶數(shù)約為7.87億戶，暫且不算電信、聯(lián)通用戶。這份龐大的數(shù)據(jù)，如要真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一科學(xué)的管理登記實(shí)名，起碼需要一些時(shí)間。因此，治理電話亂象對(duì)國(guó)家工信部來(lái)講，手機(jī)實(shí)名制最早實(shí)施是在2010年，過(guò)去四年多，治理卻仍不見(jiàn)效果。從商業(yè)角度來(lái)講，運(yùn)營(yíng)商更要考慮支出和收入的問(wèn)題。在這種現(xiàn)實(shí)對(duì)比下，實(shí)名就顯得尤為淡薄，確實(shí)是存在實(shí)際困難。更多的人看手機(jī)實(shí)名制，都是抱著試一試的態(tài)度，還有些人認(rèn)為手機(jī)實(shí)名制，就是在走馬觀花。對(duì)此，筆者認(rèn)為規(guī)定實(shí)施，肯定要接受質(zhì)疑，工信部和三大運(yùn)營(yíng)商，應(yīng)當(dāng)拿出積極的硬措施，堅(jiān)決杜絕手機(jī)實(shí)名制在成刷卡秀。

實(shí)名是必然的，面對(duì)越來(lái)越多的手機(jī)用戶和肆意蔓延的電話亂象，不實(shí)名就要亂。但是，除了實(shí)名外，最嚴(yán)手機(jī)實(shí)名制規(guī)定中應(yīng)當(dāng)在法定框架內(nèi)，加快立法進(jìn)程，設(shè)立針對(duì)泄露用戶私人信息，倒賣用戶私人信息的運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部員工和詐騙集團(tuán)，提高違法成本，不然違法成本低了，實(shí)名制雖然管好了用戶，但管不了幕后的黑手，終究還是徒勞無(wú)功。