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“越脫越貧”呼喚精準(zhǔn)扶貧

2015-09-10 08:13:10?孫博寧?來源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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【總是“等靠要”,依賴上面“輸血”,甚至本該做好的扶貧配套工作也打折扣,民眾必然怨言頗多。地方政府要積極行動(dòng)起來,推進(jìn)扶貧工作從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精確滴灌”?!?/p>

作為江西省級(jí)“十二五”貧困村,遂川縣朱田鄉(xiāng)大垅村過去5年集中解決了修路、危橋改建等基建工程。不過,這些曾令村民們興奮不已的扶貧項(xiàng)目,最終讓只有2000余人的大垅村背負(fù)了100余萬元債務(wù)。這個(gè)“越脫越貧”的村子,唯一的出路是申請(qǐng)成為省級(jí)“十三五”貧困村,再靠新的扶貧項(xiàng)目擺脫困境。

這一幕,真有些黑色幽默。從報(bào)道看,“越脫越貧”的并非只有大垅村——在朱田鄉(xiāng)10個(gè)行政村中,有8個(gè)行政村都出現(xiàn)了類似情況,有的村子僅修路就欠債100多萬元。這讓人不由得懷疑當(dāng)?shù)氐姆鲐氄叱隽藛栴}。

仔細(xì)研究報(bào)道,大垅村“越脫越貧”的主要原因有兩個(gè):其一,國家專項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)落后于實(shí)際,比如農(nóng)村修路每公里補(bǔ)貼僅10萬元,但實(shí)際上每公里僅用工費(fèi)就要六七萬元;其二,地方財(cái)政配套資金不到位,按規(guī)定地方政府要對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)提供支持,但遂川縣有關(guān)部門以財(cái)政困難為由,僅提供技術(shù)指導(dǎo)。

中央扶貧資金“雨量不夠”,地方財(cái)政“哭窮”,夾在中間的貧困村自然難逃“越脫越貧”的命運(yùn)。將問題歸咎于這些村子“沒有量力而行”是不公平的,畢竟,當(dāng)整個(gè)國家都在飛速發(fā)展時(shí),這些村子不可能停滯不前。更何況,讓這些村子欠債的修路、危橋改建、飲水項(xiàng)目等,都是最關(guān)乎民生的基建工程。

真正該反思的,是一些地方的扶貧工作是否抓住了“精準(zhǔn)”二字。從以往實(shí)踐來看,一些地方抓扶貧工作時(shí)搞大水漫灌、撒胡椒面,扶貧資金的使用效率不高,讓真正需要幫助的貧困地區(qū)得不到有效救濟(jì)。因此,有關(guān)部門抓扶貧工作最好能因地制宜,有針對(duì)性地安排扶貧項(xiàng)目和資金。

要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,也需要地方政府更加“有為”。幫助民眾脫貧致富,是地方政府的職責(zé)所在,總是“等靠要”,依賴上面“輸血”,甚至本該做好的扶貧配套工作也打折扣,民眾必然怨言頗多。地方政府要積極行動(dòng)起來,摸清底數(shù),找準(zhǔn)“窮根”,切實(shí)推進(jìn)扶貧工作從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精確滴灌”。

扶貧工作有一定的共性,但不同貧困地區(qū)面臨的問題不盡相同,有的是教育資源匱乏,有的是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,有的是人口結(jié)構(gòu)失衡,因此最理想的狀態(tài)是實(shí)現(xiàn)“一把鑰匙開一把鎖”。在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的過程中,尤需地方政府和基層干部發(fā)揮好引導(dǎo)作用,聯(lián)合各方一起找到最有效的扶貧“金點(diǎn)子”。

前不久,習(xí)近平在談及扶貧工作時(shí)強(qiáng)調(diào),“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”??纯唇鬟@些“越脫越貧”的貧困村,各級(jí)政府和有關(guān)部門都應(yīng)認(rèn)真思考,如何對(duì)照自身,讓精準(zhǔn)扶貧出實(shí)招、見真效。

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