據(jù)新華社報道，近日習(xí)近平主席特使、中央政法委書記孟建柱率公安、司法、安全、網(wǎng)信等部門負(fù)責(zé)人訪問美國，同美方國務(wù)卿及安全等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行會談，在維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全與打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等領(lǐng)域深入交換意見的基礎(chǔ)上，達(dá)成了重要共識。

眾所周知，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域，中美兩國在世界范圍內(nèi)是當(dāng)之無愧的“執(zhí)牛耳者”，世界前二十大互聯(lián)網(wǎng)公司中，中國和美國企業(yè)各占一半。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的革命性發(fā)展，不僅開啟了工業(yè)4.0時代的到來，增強(qiáng)了世界互聯(lián)互通經(jīng)濟(jì)的全方位融合，而且也極大提高了民眾福祉，這都是互聯(lián)網(wǎng)時代帶給全世界人民的紅利。

不過，因互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性、跨國性和技術(shù)隱蔽性，極易被個別犯罪分子所利用，中美兩國都可能成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的受害者。為了維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，保護(hù)國民合法權(quán)益、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間的治理能力，中美兩國在打擊網(wǎng)絡(luò)跨國犯罪、網(wǎng)絡(luò)暴恐傳播以及應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊和協(xié)調(diào)司法合作等方面，都有著共同的利益和目標(biāo)。

首先，中美作為互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的主要責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身就是一把雙刃劍，如何能做到趨利避害，如何能更好地利用網(wǎng)絡(luò)為全人類創(chuàng)造福祉，不僅需要各國國內(nèi)法律的健全完善，而且還需要包括中美兩國在內(nèi)的國際間通力協(xié)作。中美兩國在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢下，需要求同存異、增強(qiáng)互信，一切以保護(hù)人民合法權(quán)益為出發(fā)點，相互尊重網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，主動承擔(dān)對方司法協(xié)助責(zé)任，積極履行網(wǎng)絡(luò)空間合作協(xié)議義務(wù)。只有中美兩國聯(lián)起手來，不搞對抗，真誠合作，凝聚共識，才能真正維護(hù)好世界的網(wǎng)絡(luò)秩序，這也是中美作為負(fù)責(zé)任和有影響力的大國對世界網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)盡的責(zé)任。

其次，中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的合作符合兩國人民根本利益。中美兩國的網(wǎng)民數(shù)量均處于世界前列，互聯(lián)網(wǎng)已將金融、通訊、工作等社會經(jīng)濟(jì)生活與民眾緊密相連，互聯(lián)網(wǎng)時代的網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)，就是對人民根本利益的維護(hù)。然而，包括危害國家安全、侵害公民隱私、竊取商業(yè)秘密、從事毒品交易、宣揚(yáng)暴恐信息等跨國網(wǎng)絡(luò)犯罪層出不窮，這些犯罪行為是各國政府和各國人民共同面對的“毒瘤”。能否鏟除罪惡和抑惡揚(yáng)善，就成為考驗各國政府網(wǎng)絡(luò)治理能力的試金石，也成為保護(hù)國民利益和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要一環(huán)。希望中美兩國的深層次合作成果，能更多地普及到兩國民眾，讓人民放心上網(wǎng)、安心生活。

最后，中美聯(lián)手打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪符合“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”所代表的工業(yè)4.0時代，大數(shù)據(jù)和云計算等技術(shù)應(yīng)用越來越模糊“國際”與“網(wǎng)際”之間的鴻溝。法治是技術(shù)安全發(fā)展的保障，對“互聯(lián)網(wǎng)＋”而言，國際間的合作互信和相互尊重就成為落實網(wǎng)絡(luò)法治化的關(guān)鍵所在。缺乏中美共同參加的國際協(xié)作和網(wǎng)絡(luò)空間治理，就會受到區(qū)域性的限制，這將不利于“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)的全球化發(fā)展趨勢。因此，孟建柱書記本次高規(guī)模訪美合作的意義所在，絕非僅僅在于打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪與維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，同樣重要的是，以凝聚共識和求同存異的合作，為新時期世界范圍的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定法治基礎(chǔ)。

（作者系中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任）