李艷環(huán)是一家噴泉水景建設(shè)公司的老總,從2003年起,他就撲到噴泉水景建設(shè)的火熱浪潮中,“大部分是政府工程”。他觀察到,十多年間,噴泉已經(jīng)遍地開花,幾乎“每個市都有一個”。不斷刷新噴射高度紀(jì)錄的噴泉,屢屢成為新聞主角。如今,噴泉再次成為新聞主角。這一次,是因為閑置或拆除。 噴泉是美好的,但代價也是高昂的:修建往往是千萬投資大手筆,運營起來更是耗水費電,一般一年的維護費用能達到工程造價的十分之一,且隨著使用年歲、器材老化程度所需費用還會進一步上漲。正因為如此,各地噴泉遭遇“始亂終棄”的結(jié)局幾乎是必然的,那些當(dāng)年的決策者只愛噴泉年輕的容顏,卻絕不肯承受歲月無情的變遷。 君不見,浙江金華2004年耗資1600萬元打造的“亞洲第一音樂噴泉”,如今處于半報廢狀態(tài);浙江嘉興2010年投資近4000萬元打造的“七一廣場”水景音樂噴泉,處于長時間停噴狀態(tài);江蘇常州2013年投資5800萬元的音樂噴泉,也已閑置近一年。噴泉淪為不噴水的雕塑,下一步自然是一拆了之。 然而,城市噴泉如今的沒落,卻不會讓人忘記當(dāng)年它是多么搶手。那些年,各地的噴泉競賽“根本停不下來”。亞洲第一噴泉的寶座幾度易主,廣東河源拿下了,又被呼和浩特奪走,江蘇宿遷則“笑到了最后”——2012年經(jīng)吉尼斯世界紀(jì)錄認(rèn)證,宿遷駱馬湖噴泉終獲“世界最高音樂噴泉”稱號。 噴泉當(dāng)然沒有原罪,建個普通的噴泉給公園或綠地點綴一下未嘗不可。但很多地方不僅要建,還得高、得大、得第一,這背后的驅(qū)動力顯然不是民生需求,而是赤裸裸的政績需求。在一些決策者眼中,政績不是細(xì)潤無聲的民生工程,而是轟轟烈烈的大型項目,仿佛惟有轟動與奢華,才能證明城市的經(jīng)濟實力與自己的治理之功。 一地噴泉一建一拆,幾千萬資金就打了水漂,放到全國視野里,就可能是幾十億上百億。面對這樣的局面,至少我們需要反思大型項目的決策程序。只有拓寬社會各界知情、參與的渠道,加強對地方政府的權(quán)力監(jiān)督與問責(zé),才能遏制公權(quán)亂作為,惟其如此,類似噴泉大拆大建的事才不會一再重演。 □段思平 |
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