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農(nóng)村“空心化”,倒逼農(nóng)民“職業(yè)化”

2015-09-25 15:58:40?張西流?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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9月24日,在福建省寧德市屏南縣代溪鎮(zhèn)官嶺村,88歲的孫方燈坐在柵欄上。新華社記者 宋為偉 攝

官嶺村位于福建省寧德市屏南縣東北部,位置偏僻,交通不便。全村在冊人口569人,但由于青壯年大多外出務(wù)工,實際常住人口不足百人,絕大部分是留守的老人和孩子,是個典型的“空心村”。部分官嶺村村民表示,不愿提及中秋團圓之事。團圓和鄉(xiāng)愁,成了留下的和走出去的人們共同的痛。(9月25日新華網(wǎng))

農(nóng)村自然村“空心化”,中秋不提團圓之事,并非是福建屏南的獨特“風景”。據(jù)九三學社發(fā)布的調(diào)查報告顯示,我國農(nóng)村有四分之一的住房常年無人居住,農(nóng)村常住人口每年以1.6%的速度在減少。可見,我國雖然是個農(nóng)業(yè)大國,但農(nóng)業(yè)人口卻在急劇減少。特別是,農(nóng)村的青壯年大都外出打工,勞動力“青黃不接”、農(nóng)業(yè)“后繼無人”的情況,在各地相當普遍,已成為一種不容忽視的社會現(xiàn)象。因此,盤活農(nóng)村閑置宅基地固然重要,但鼓勵和支持農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),顯然更重要。

2013年中央農(nóng)村工作會議要求“中國人飯碗裝中國糧”,就是要保證中國人吃中國糧,這將成為當前和今后做好“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)。雖然我國一直將95%的糧食自給率作為目標,但到2012年底,這一數(shù)字已跌破90%,我國三大主糧作物凈進口已成常態(tài)化趨勢,令人堪憂。特別是,一邊是糧食生產(chǎn)供不應(yīng)求,一邊卻是各地土地撂荒現(xiàn)象嚴重;加之城鎮(zhèn)化建設(shè),在一些地方演變成了農(nóng)業(yè)“非糧化”,再次敲響了糧食安全警鐘。

“無商不富,無糧不穩(wěn)”。中國雖然是農(nóng)業(yè)大國,但糧食仍然緊缺。特別是在當今商品經(jīng)濟社會,有的農(nóng)民改種經(jīng)濟作物,更多的農(nóng)民“洗腳上樓”去打工經(jīng)商,種糧戶呈下降之勢。為此,國家出臺了一系列的扶持政策。因此,在解決“糧賤傷農(nóng)”問題的同時,國家和地方要迅速拿出應(yīng)對措施,規(guī)范和引導農(nóng)村勞動力合理流動,有序轉(zhuǎn)移,避免城市農(nóng)民工過剩、農(nóng)村土地卻無人耕種的“錯位”現(xiàn)象發(fā)生。再者,國家應(yīng)制定更直接、更優(yōu)惠、更實在的“三農(nóng)”政策,減輕農(nóng)民負擔,減少種糧成本,感召和吸引更多的青年農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),科學致富。

特別是,農(nóng)村“空心化”,倒逼農(nóng)民“職業(yè)化”。2014年11月,中辦國辦印發(fā)意見,提出“開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓”,“發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營”,不僅首次提出了“職業(yè)農(nóng)民”的角色定位,使農(nóng)民由過去的“身份化”,向現(xiàn)在的“職業(yè)化”轉(zhuǎn)型??梢灶A料,當農(nóng)民成為一種職業(yè),新的理念、經(jīng)營知識等,將會培育和造就數(shù)以億計的有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民,從事糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,開創(chuàng)農(nóng)村新天地。

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