【天下大同,男女平等。男女平等既是一種目的,也是實現(xiàn)發(fā)展與和平目標(biāo)的一種手段,婦女應(yīng)該也可以為自己、為社會貢獻(xiàn)自身價值?!?/p> 國家主席習(xí)近平27日在紐約聯(lián)合國總部出席并主持全球婦女峰會。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),在中國人民追求美好生活的過程中,每一位婦女都有人生出彩和夢想成真的機(jī)會。中國將更加積極貫徹男女平等基本國策,發(fā)揮婦女半邊天作用,支持婦女實現(xiàn)人生理想和夢想。 天下大同,男女平等。男女平等既是一種目的,也是實現(xiàn)發(fā)展與和平目標(biāo)的一種手段,婦女應(yīng)該也能夠為自己、為社會貢獻(xiàn)自身價值。婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利,是1954年憲法業(yè)已確立的神圣原則。男女平等作為一種主流意識、政治理念不僅在國家制度層面得以體現(xiàn),更在數(shù)十年的實踐中得到不斷強(qiáng)化、完善。 暴力是對婦女最為常見、最不能接受的侵犯,有效消除針對婦女的暴力,保障婦女享有一個沒有暴力的生活,需要強(qiáng)有力的法律“護(hù)罩”。從婦女權(quán)益保障法到專門的《反家庭暴力法(草案)》,目前我國基本形成了以憲法為基礎(chǔ)、以婦女權(quán)益保障法為主體的一整套法律體系,計有20余部涉及婦女權(quán)益的法律法規(guī),31個省(區(qū)、市)修訂了婦女權(quán)益保障法實施辦法。 給婦女提供教育與培訓(xùn),尤其是女童教育,是婦女獲得平等發(fā)展機(jī)會的先決條件與重要手段。權(quán)威資料顯示,2014年,我國男女童小學(xué)凈入學(xué)率均為99.8%,提前實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。普通高等學(xué)校本??坪痛T士研究生在校生中女生比例分別為52.1%和51.6%,男生女生已經(jīng)平起平坐。平等就業(yè),經(jīng)濟(jì)上賦權(quán)于婦女,不僅有利于提升婦女地位,更能促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2013年,全國女性就業(yè)占就業(yè)總數(shù)的45%,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者中女性占55%。數(shù)十年實踐,成就不凡,讓數(shù)千年的重男輕女傳統(tǒng)發(fā)生翻天覆地變化。即便如此,現(xiàn)實與理想仍有一定落差,“同志仍須努力”。 法律有待細(xì)化,剛性有待提升。憲法第48條規(guī)定的男女平等原則比較抽象,缺乏可操作性,當(dāng)在忠于原則基礎(chǔ)上,積極推動立法,通過制訂有針對性的、可操作的法律,把男女平等抽象的權(quán)利性條款和原則細(xì)化、具體化。“反家庭暴力法”的制訂,就是婦女權(quán)益保護(hù)細(xì)化、具體化的一種體現(xiàn)。對已成文法律,吁求剛性保障。徒法不足以自行,法律必須得到尊重、奉行才有意義。就男女平等法律法規(guī),得不到尊重的情況仍然存在。 比如,現(xiàn)行“就業(yè)促進(jìn)法”第27條規(guī)定“國家保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利”,現(xiàn)實生活中,婦女就業(yè)遭遇顯性、隱性歧視現(xiàn)象并未絕跡。在此議題中,一方面政府要帶頭,強(qiáng)化促進(jìn)男女平等的制度安排,采取措施確保提高婦女參與水平;另一方面企業(yè)有責(zé)任,企業(yè)要有所擔(dān)當(dāng),保證婦女在就業(yè)、晉升過程中,得到與男性無差別對待。 對于有著數(shù)億農(nóng)業(yè)人口的大國來說,男女平等還存在城鄉(xiāng)二元差距,農(nóng)村婦女面臨更多難處,治理任務(wù)也更艱巨。農(nóng)村婦女更容易被標(biāo)簽化,法定權(quán)利更容易流失,導(dǎo)致她們在教育、就業(yè)、健康、經(jīng)濟(jì)、家庭地位等都與農(nóng)村男性有較大差距。最顯現(xiàn)的例子是,在極個別農(nóng)村社區(qū),仍存在一些與男女平等原則嚴(yán)重背離的村規(guī)民約和社會習(xí)俗,如限制外來媳婦的落戶權(quán)、土地承包權(quán)、村集體經(jīng)濟(jì)股份分紅權(quán)等等。農(nóng)村男女平等,既要觀念重構(gòu),也要流程再造,對農(nóng)村婦女權(quán)利進(jìn)行重新界定,并予確保。 “路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”。消除社會生活中的男女不平等現(xiàn)象,除了深耕法律土壤,提升法律法規(guī)保障力,還要讓法律文化與民間習(xí)俗相融合,鏟除傳統(tǒng)陋習(xí)與固有觀念,方能讓婦女有更多的出彩機(jī)會。 |
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