9月24日，北京市旅游委在官網(wǎng)公布北京市A級旅游景區(qū)最大承載量，包括瞬時(shí)最大承載量和日最大承載量兩部分內(nèi)容。此次北京市公布的最大承載量是按照國家旅游局《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核定后得出的。

在節(jié)假日尤其是黃金周，熱門旅游景區(qū)游客流量往往超過景區(qū)的游覽負(fù)載能力，導(dǎo)致游客只見人頭看不清美景，還容易引發(fā)安全事故。2014年跨年夜，上海外灘陳毅廣場發(fā)生擁擠踩踏事故，造成數(shù)十人死亡。國家旅游局吸取景區(qū)超載引發(fā)事故的慘痛教訓(xùn)，于今年1月6日下發(fā)《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》，要求各大景區(qū)核算出游客最大承載量，并制定相關(guān)游客流量控制預(yù)案。此次北京市公布全市A級旅游景區(qū)最大承載量，是對《旅游法》有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行，景區(qū)限流正在全國推行，這意味著，即將到來的黃金周，是國內(nèi)景區(qū)按照最大承載量實(shí)施限流的首個(gè)黃金周。

執(zhí)行限流新規(guī)定，各景區(qū)和相關(guān)部門準(zhǔn)備好了嗎？景區(qū)限流能否讓游客玩好？相關(guān)問題很快就會(huì)在黃金周得到檢驗(yàn)。

將人流量控制在景區(qū)最大承載量之下，可以提高游客的游覽舒適度，提升旅游品質(zhì)；可以避免擁擠導(dǎo)致踩踏事故，確保游客安全；可以減少糾紛，讓游客心情舒暢；可以防止對景區(qū)資源環(huán)境的損害，促進(jìn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，制度善意毋庸置疑。不過，有了限流規(guī)定，并非就萬事大吉了，如果相關(guān)配套措施不到位，制度的效用就會(huì)大打折扣，并會(huì)產(chǎn)生新的問題。比如，當(dāng)很多游客到達(dá)景區(qū)后遭遇限流不得而入時(shí)，景區(qū)沒有履行服務(wù)游客的責(zé)任，游客可能因?yàn)椴粷M而與景區(qū)管理人員產(chǎn)生糾紛；某些景區(qū)可能為了經(jīng)濟(jì)利益，不嚴(yán)格執(zhí)行限流規(guī)定，導(dǎo)致景區(qū)超載現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)生。

解決問題的關(guān)鍵，還是完善景區(qū)應(yīng)急處置預(yù)案，做好充分的準(zhǔn)備。不讓游客尤其是外地游客無功而返，無疑是最重要的。當(dāng)今資訊高度發(fā)達(dá)，為客流量的發(fā)布提供了便利。在黃金周等旅游旺季，應(yīng)將熱門景區(qū)的游客量、停車場容量等信息，在網(wǎng)絡(luò)等媒體上公布，方便旅行社、游客查詢，以便合理安排行程。尤其在景區(qū)即將達(dá)到最大承載量時(shí)，提前發(fā)出預(yù)警，讓游客避開擁堵景區(qū)，避免跑冤枉路。

比較而言，外地游客花費(fèi)成本大，對進(jìn)入景區(qū)參觀的愿望更強(qiáng)烈，優(yōu)先滿足外地游客的參觀愿望，也是落實(shí)限流規(guī)定應(yīng)當(dāng)考慮的一個(gè)要素。外地游客行程通常數(shù)日前就定好的，可以通過旅行社統(tǒng)一提前訂票或游客網(wǎng)上訂票等方式，提前獲得熱門景區(qū)的門票，避免陷入被拒之門外的窘境。本地人也應(yīng)有好客、禮讓之心，盡量不在旅游旺季往本地?zé)衢T景區(qū)擠，少讓外地游客留下遺憾。

受門票經(jīng)濟(jì)驅(qū)使，有些景區(qū)經(jīng)營者有可能明知道景區(qū)擁堵嚴(yán)重，依然來者不拒。景區(qū)限流規(guī)定的落實(shí)，還需要有關(guān)部門加強(qiáng)督查，嚴(yán)禁各種違法違規(guī)行為，促使景區(qū)限流規(guī)定得到普遍執(zhí)行。

每一次黃金周都是一場大考，這份答卷是由有關(guān)部門、景區(qū)和游客共同填寫的。只要有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，各個(gè)景區(qū)充分做好準(zhǔn)備，旅客文明出行，就能夠提高這份答卷的分值，過一個(gè)較高質(zhì)量的黃金周。（福建日報(bào)）