面對(duì)TPP,不妨從容點(diǎn)
2015-10-08 09:21:13? ?來(lái)源:錢(qián)江晚報(bào) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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10月5日,美國(guó)、日本、澳大利亞等12個(gè)國(guó)家達(dá)成“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”(TPP)貿(mào)易協(xié)定。一夜之間,國(guó)內(nèi)公眾對(duì)這一經(jīng)濟(jì)話題表現(xiàn)出極大的討論熱情。 這一切皆緣于,中國(guó)目前并未加入TPP。再加上美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬近日就此表示,“美國(guó)不允許中國(guó)等國(guó)家來(lái)書(shū)寫(xiě)全球經(jīng)濟(jì)的規(guī)則”,更是引起各種陰謀論的詮釋。有人說(shuō),這是人家不帶中國(guó)玩了。也有人深感失落,認(rèn)為中國(guó)從此將被排斥在外。 看了那么多分析和評(píng)論,我覺(jué)得,對(duì)此幸災(zāi)樂(lè)禍或如喪考妣,都是過(guò)激反應(yīng)。中國(guó)目前未加入TPP,不代表今后不加入;眼下加入不了,也不意味著今后沒(méi)有條件加入。關(guān)鍵是要了解TPP的標(biāo)準(zhǔn)要求,掌握相關(guān)重要事實(shí)。 TPP雖然只是一個(gè)區(qū)域性貿(mào)易協(xié)議,但標(biāo)準(zhǔn)高、要求多,既涉及境外投資,也涉及境內(nèi)投資,包括公平競(jìng)爭(zhēng)、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有企業(yè)、國(guó)民待遇、負(fù)面清單以及勞工問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)等諸多復(fù)雜問(wèn)題。從協(xié)議相關(guān)要求看,有些條件中國(guó)在目前乃至今后一段時(shí)間內(nèi)仍難以實(shí)現(xiàn)。這其中既有傳統(tǒng)體制的原因,也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的成因。脫離這些現(xiàn)實(shí)談中國(guó)要不要加入TPP、人家?guī)Р粠е袊?guó)玩,意義不大。 國(guó)際貿(mào)易的通用準(zhǔn)則是自由、平等、互利。話雖如此,在這背后起支撐作用的仍是國(guó)家利益。TPP朝著完全自由貿(mào)易的目標(biāo)邁進(jìn)了一大步,但仍未徹底消除因國(guó)家利益而形成的經(jīng)濟(jì)鴻溝。這給中國(guó)的啟示是,既要堅(jiān)持改革開(kāi)放,適應(yīng)不斷變化的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,也不能忽視因此可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊和行業(yè)陣痛,要在促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加國(guó)民福祉的前提下,與世界接軌。 那么,TPP是否美國(guó)欲圖遏制中國(guó)的工具?關(guān)鍵在于,這樣做對(duì)美國(guó)有什么好處,中國(guó)又將如何應(yīng)對(duì)?事實(shí)是,如今中美貿(mào)易往來(lái)頻繁,你中有我、我中有你,恐怕誰(shuí)也不會(huì)輕言決裂。而無(wú)論是日前中方針對(duì)TPP的“開(kāi)放性”表態(tài),還是近年來(lái)在一帶一路、亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)的謀篇布局以及上海自貿(mào)區(qū)的試驗(yàn),都可說(shuō)是提前應(yīng)對(duì)或適應(yīng)TPP的措施。這表明,中國(guó)暫時(shí)無(wú)緣TPP,天塌不下來(lái)。 何況,中國(guó)當(dāng)前急務(wù)并不是加入TPP。眼下,中美雙邊投資協(xié)定(BIT)談判的優(yōu)先權(quán)高于TPP。專(zhuān)家分析,TPP投資條款與BIT2012范本一脈相承,絕大多數(shù)條款內(nèi)容一致,如果中美基于BIT2012范本完成相關(guān)談判,意味著接受TPP投資條款內(nèi)容基本無(wú)懸念。 更重要的是,既然中國(guó)目前加入TPP并不現(xiàn)實(shí),不僅不能強(qiáng)求,還應(yīng)反求諸己,更加堅(jiān)定改革開(kāi)放的信念。TPP在各國(guó)的落實(shí)與順暢運(yùn)行仍待時(shí)日,不妨讓它先飛一會(huì)兒,但這提醒中國(guó)要加快步伐,迎頭趕上。TPP可能成為今后世界貿(mào)易的新體制、新規(guī)則,借此或可倒逼國(guó)內(nèi)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),完成邁向現(xiàn)代化大國(guó)的重要一躍。 日拱一卒,終有所成。我們不應(yīng)對(duì)TPP抱以仇視態(tài)度,更不能因此而自我孤立。陰謀論救不了中國(guó),封閉保守救不了中國(guó)經(jīng)濟(jì),冷靜看清世界經(jīng)濟(jì)格局,務(wù)實(shí)應(yīng)對(duì),才是中國(guó)加快與世界接軌,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的路徑。 |
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