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河北野三坡5A景區(qū)變成別墅群的三筆賬

2015-10-12 19:32:33?理觀?來(lái)源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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休假外出,有兩件事很鬧心:一是想看景色卻只能看人頭,不文明現(xiàn)象令人寒心;二是規(guī)劃景點(diǎn)卻不知所蹤,拆了賣了也沒(méi)個(gè)說(shuō)法。河北野三坡的民族風(fēng)情園就屬于第二種情況,不少游客乘興而來(lái),撲空后敗興而歸。5A景區(qū)莫名變成別墅群,誰(shuí)破壞了“風(fēng)情”?

早在1988年,野三坡就被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。這個(gè)在北京周邊建起的少數(shù)民族村寨,20多年的積累在幾個(gè)月內(nèi)就被拆除了。人們肯定要問(wèn):屬于國(guó)有資產(chǎn)的民族風(fēng)情園如何被轉(zhuǎn)賣的?風(fēng)景區(qū)的別墅怎么能光明正大地建起來(lái)?開(kāi)發(fā)商與景區(qū)管委會(huì)之間有何關(guān)系?從景區(qū)變身別墅,怎么繞過(guò)了政策、是否符合程序?

土地利用始終不是小事,用于耕作的不能建廠,自然景區(qū)不能建房。國(guó)家發(fā)改委和國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)的《禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》,明確列出了禁止項(xiàng)目,包括“別墅類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目、賽馬場(chǎng)項(xiàng)目”。不能隨意開(kāi)發(fā)別墅已有明確規(guī)定,更何況占用5A級(jí)景區(qū)的寶貴資源,畢竟,國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)屬于全民的,具有公共性,怎么任由個(gè)別政府部門和開(kāi)放商“勾連”后就變賣使用了呢?

顯然,景區(qū)遭惡意開(kāi)發(fā)不只是有違政策規(guī)定這么簡(jiǎn)單,更重要的是算錯(cuò)了三筆賬。第一筆是收入賬。景區(qū)的貢獻(xiàn)有三類,一是用旅游帶動(dòng)周邊就業(yè),二是以鄉(xiāng)村旅游和周邊游增加經(jīng)濟(jì)收入,三是用增加的財(cái)政收入支撐當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),淶水縣內(nèi)旅游直接從業(yè)人員達(dá)2.5萬(wàn)人,受益人口近十萬(wàn)人,當(dāng)?shù)鼐用袢司芍涫杖胗砷_(kāi)發(fā)之初的不足70元提高到現(xiàn)在的3萬(wàn)元。部分景區(qū)被破壞,最直接影響是收入減少,這筆賬很容易算明白。

第二筆是民意賬。當(dāng)野三坡鎮(zhèn)上的居民發(fā)現(xiàn)熟悉的民族園被拆毀,“想拆就拆”怎能讓群眾心服口服?莫名其妙開(kāi)發(fā),不明就里被毀,政府不出來(lái)說(shuō)話,老百姓必定打心里不支持,這筆賬也不難算。

第三筆是治理賬。不管是景區(qū)管委會(huì)還是當(dāng)?shù)卣?,出于招商引資的目的也好,打其他“小算盤”也罷,不按政策規(guī)定辦、不照規(guī)矩出牌,顯然不是一任政府該有的治理作為。游客面對(duì)破敗的景區(qū)需要說(shuō)法,當(dāng)?shù)乩习傩崭枰f(shuō)法。在景區(qū)建設(shè)管理方面,“亂作為”的危害遠(yuǎn)大于“不作為”。

野三坡,因“野”著稱,美麗的原生態(tài)自然環(huán)境令人向往??墒?,景色的“野”帶給人愜意,政府部門的“野”戳中了治理痛點(diǎn)。越是具有天然優(yōu)勢(shì),越該倍加珍惜,越應(yīng)當(dāng)用實(shí)際作為來(lái)治理好。治理好、管理好,才是為當(dāng)?shù)匕傩罩\最大福祉,才是政府該做的事。

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