處罰任性“驢友”樹立規(guī)則意識(shí)
2015-10-15 16:33:09? ?來源:石家莊日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
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10月5日,17名驢友在廣西金秀瑤族自治縣忠良鄉(xiāng)長(zhǎng)灘河自然保護(hù)區(qū)露營(yíng)時(shí),因暴雨遇險(xiǎn)被困。當(dāng)?shù)卣M織搜救,歷經(jīng)51個(gè)小時(shí),終于將他們救出。12日,記者獲悉,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門對(duì)17名獲救驢友每人罰款1000元。(10月14日《京華時(shí)報(bào)》) 對(duì)身處困境、險(xiǎn)境的“驢友”及時(shí)伸出援手,救其于生死一線之間,既是文明社會(huì)人道主義關(guān)懷的表現(xiàn),也是政府對(duì)公民的生命權(quán)、健康權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)高度重視,并依法積極履行保護(hù)職能的體現(xiàn),但這不意味著任性“驢友”可以“說走就走”、違規(guī)涉險(xiǎn),而不對(duì)其行為負(fù)責(zé)。 一方面,作為成年人的“驢友”具有獨(dú)立的、完全的民事行為能力,不但應(yīng)對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)等的風(fēng)險(xiǎn)、后果等,具有必要的預(yù)判、準(zhǔn)備和承受能力,不能把探險(xiǎn)當(dāng)冒險(xiǎn),不能為“追求刺激”而把生命當(dāng)兒戲,還應(yīng)對(duì)自己的過錯(cuò)行為獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,而不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、不利后果于他人、社會(huì)。這既是責(zé)權(quán)利對(duì)等的法治精神要求,也是作為公民應(yīng)該具備的自律意識(shí)、安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)需要。 一方面,無論是政府組織救援,還是民間組織發(fā)動(dòng),都會(huì)造成大量人財(cái)物的耗費(fèi),或社會(huì)公共資源的支出。如上述搜救工作中,為盡快救下被困驢友,當(dāng)?shù)鼐o急出動(dòng)100多名民警、消防員,派出200多名干部群眾、40多名醫(yī)生護(hù)士以及300多名后勤增援人員,出動(dòng)80多臺(tái)次各種車輛、沖鋒舟,直接經(jīng)濟(jì)支出10萬多元,這還不包括后續(xù)工作相關(guān)費(fèi)用。但如果這些巨大耗費(fèi)均由政府或社會(huì)“買單”,最終都是增加了納稅人或社會(huì)負(fù)擔(dān),這不但不公平,也會(huì)助長(zhǎng)任性“驢友”的任性,讓任性探險(xiǎn)活動(dòng)得不到應(yīng)有收斂,造成任性探險(xiǎn)、社會(huì)施救、公眾買單的惡性循環(huán)。 我國(guó)目前尚未建立完備的戶外救援體系,也缺乏專門的法律規(guī)定來規(guī)范戶外探險(xiǎn)活動(dòng)及其法律責(zé)任、救援費(fèi)用的承擔(dān),讓戶外運(yùn)動(dòng)尤其探險(xiǎn)活動(dòng)處于失范無序狀態(tài)。長(zhǎng)期以來,政府、社會(huì)“義無反顧”地對(duì)涉險(xiǎn)、涉困“驢友”施與援手,造成了極大的公共資源、社會(huì)財(cái)富支出和耗費(fèi),也引起了人們的關(guān)注爭(zhēng)議,特別是全國(guó)各地時(shí)有發(fā)生的,因“驢友”違規(guī)探險(xiǎn)、任性“野游”造成的救援活動(dòng)耗費(fèi),不但被救“驢友”鮮有對(duì)救援成本承擔(dān)必要的民事責(zé)任,也鮮見行政處罰責(zé)任等,這更是引起公眾和輿論的詬病。 因而,及時(shí)打上法律補(bǔ)丁,修訂完善法律法規(guī),樹立應(yīng)有的規(guī)則體系,改變?nèi)涡詰敉馓诫U(xiǎn)運(yùn)動(dòng)“無法可依”失范無序的局面,對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)予以有效規(guī)范監(jiān)管,明晰相應(yīng)法律責(zé)任,合理分配救援成本,都應(yīng)早日提上議事日程。而廣西相關(guān)部門根據(jù)《自然保護(hù)區(qū)條例》第二十七條“禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)”的規(guī)定,對(duì)任性“驢友”每人開出1000元的行政罰單,雖然并未涉及民事救援費(fèi)用的承擔(dān),但也可以說是一個(gè)有益的懲戒樣本,對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)規(guī)則的建構(gòu),對(duì)“驢友”樹立應(yīng)有的規(guī)則意識(shí)、生命安全與敬畏意識(shí),和對(duì)己、對(duì)人、對(duì)社會(huì)的責(zé)任意識(shí),都具有積極的現(xiàn)實(shí)示范和警示意義。 |
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